ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ (дорожная карта) РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 
на территории пгт Нарышкино Урицкого района Орловской области
НА 2021 - 2022 ГОДЫ

1. Основные положения

Реализация программных мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства позволила сформировать комплексную систему информационно-консультационной, методической, имущественной и финансовой поддержки субъектов предпринимательства в области.
В результате реализации мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в пгт Нарышкино созданы и функционируют организации инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, ежегодно внедряются новые формы поддержки, осуществляется софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
Вместе с тем, сохраняется актуальность формирования благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства и улучшения его отраслевой структуры.
Основными сдерживающими факторами в развитии малого и среднего бизнеса являются:
нехватка оборотных средств на развитие бизнеса и ограниченный доступ к кредитным ресурсам из-за жестких требований банков и высокой стоимости кредита;
избыточное государственное (муниципальное) регулирование, в том числе связанное с длительным сроком рассмотрения и принятия решения по выделению земельных участков, предоставлению в аренду имущества и иным вопросам ведения предпринимательской деятельности;
недостаточный уровень развития механизмов поддержки на муниципальном уровне.
План мероприятий  развития малого и среднего предпринимательства направлен на обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, формирования благоприятного инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности поселка.

2. Основные направления

Главная цель реализации "дорожной карты" - формирование благоприятных условий для реализации потенциала экономически активного населения, увеличения благосостояния, уровня и качества жизни населения, решения задач социально-экономического развития поселка через развитие малого и среднего предпринимательства.
Задачи плана:
максимальный охват предпринимательского сообщества мерами государственной поддержки;
стимулирование активности муниципальных образований в вопросах реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
развитие объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
популяризация передового опыта ведения предпринимательской деятельности;
учет эффективности реализации мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также влияния их реализации на динамику основных показателей развития малого и среднего предпринимательства в поселке.
Основные направления работы в рамках реализации плана:
совершенствование государственной регуляторной среды для бизнеса;
снижение административных барьеров;
повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в вопросах развития малого и среднего предпринимательства;
усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства на межрегиональном и международном рынках;
содействие технологическому перевооружению производства субъектов малого и среднего предпринимательства;
повышение доступности финансовых ресурсов в секторе малого и среднего предпринимательства;
популяризация предпринимательства и вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность;
развитие кадрового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства;
информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Повышение качества сервиса и оценка эффективности мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Ожидаемые результаты

Достижение цели и эффективность реализации задачи плана оцениваются по выполнению следующих ключевых показателей эффективности:
доля разрешенных проблем от объема принятых к рассмотрению жалоб и обращений предпринимателей, полученных Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Урицком районе, - 50 процентов;
доля общих закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в общем ежегодном объеме закупок заказчиков (измеряется как стоимостная доля договоров, заключенных заказчиками с субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем ежегодном объеме договоров, заключенных в рамках закупок заказчиков) - не менее 15 процентов;
прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на уровне не менее 7,3 процента к предыдущему году;
ежегодный рост числа организаций-экспортеров малого и среднего бизнеса - на 5 процентов;
увеличение доли промышленного производства в обороте малого и среднего предпринимательства - на 5 процентов ежегодно;
прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, на уровне не менее 7,3 процента к предыдущему году в сопоставимых ценах;
степень удовлетворенности заявок субъектов малого и среднего предпринимательства в кадровом обеспечении - не менее 70 процентов;
степень удовлетворенности субъектов малого и среднего предпринимательства информационными и консультационными сервисами - не менее 80 процентов
Перечень мероприятий плана изложен в приложении.

Перечень мероприятий

N	Мероприятие	Исполнители	Срок исполнения	Выходной документ	
1.	Осуществление закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 15 процентов совокупного годового объема закупок с внесением соответствующих изменений в планы графики закупок; создание условий по привлечению товаропроизводителей региона к участию в закупках товаров, работ, услуг, для обеспечения муниципальных нужд 2021-2022 	 2021-2022 годы Муниципальный заказчик Увеличение доли закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) к 2020 г. 	 к 2022 г. – в 2 раза; увеличение отдельными видами юридических лиц объема закупок у СМП и СОНКО к 2022 г. до 18 %.	Осуществление закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 15 процентов совокупного годового объема закупок с внесением соответствующих изменений в планы-графики закупок; создание условий по привлечению товаропроизводителей региона к участию в закупках товаров, работ, услуг, для обеспечения муниципальных нужд 2018 	
2.	Информирование субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций об изменениях законодательства о контрактной системе, о проводимых закупках в электронной форме для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций Постоянно 	специалисты по управлению имуществом и землеустройству администрации поселка. Обеспечение доступа участия СМП и СОНКО к закупкам	снижение доли контрактов, заключаемых заказчиками с единственным участником закупки, продвижение продукции товаропроизводителей региона	Информирование субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций об изменениях законодательства о контрактной системе, о проводимых закупках в электронной форме для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций Постоянно 	
3.	Мониторинг закупок, проводимых для субъектов малого предпринимательства Постоянно Совершенствование механизмов поддержки деятельности СМП и СОНКО на основании обобщенной информации	Мониторинг закупок, проводимых для субъектов малого предпринимательства Постоянно Специалисты по управлению имуществом и землеустройству администрации поселкаСовершенствование механизмов поддержки деятельности СМП и СОНКО на основании обобщенной информации	Мониторинг закупок, проводимых для субъектов малого предпринимательства Постоянно Отдел по управлению имуществом и землеустройству администрации района Совершенствование механизмов поддержки деятельности СМП и СОНКО на основании обобщенной информации	Мониторинг закупок, проводимых для субъектов малого предпринимательства Постоянно специалисты по управлению имуществом и землеустройству администрации района Совершенствование механизмов поддержки деятельности СМП и СОНКО на основании обобщенной информации	
4.	Осуществление оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов изменений, вносимых в такие планы, и мониторинга соответствия таких планов, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого предпринимательства в муниципальных закупках Постоянно специалисты по управлению имуществом и землеустройству администрации района Увеличение доли закупок у СМП и СОНКО к 2020 г. 	 к 2022 г. – в 3 раза; увеличение отдельными видами юридических лиц объема закупок у СМП и СОНКО к 2022 г. до 18%; обеспечение прямого доступа отечественных производителей к закупкам	Осуществление оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов изменений, вносимых в такие планы, и мониторинга соответствия таких планов, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого предпринимательства в муниципальных закупках Постоянно специалисты по управлению имуществом и землеустройству администрации района Увеличение доли закупок у СМП и СОНКО к 2022 г. 	 к 2022 г. – в 3 раза; увеличение отдельными видами юридических лиц объема закупок у СМП и СОНКО к 2022 г. до 18%; обеспечение прямого доступа отечественных производителей к закупкам	
5.	Проведение обучающих семинаров, конференций и «круглых столов», оказание методологической поддержки представителям субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных организаций Ежеквартально специалисты по управлению имуществом и землеустройству администрации Увеличение доли закупок у СМП и СОНКО к 2020 г. 	 в 2 раза, к 2022 г. – в 3 раза; увеличение отдельными видами юридических лиц объема закупок у СМП и СОНКО к 2022 г. до18%	Проведение обучающих семинаров, конференций и «круглых столов», оказание методологической поддержки представителям субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных организаций Ежеквартально Отдел по управлению имуществом и землеустройству администрации Увеличение доли закупок у СМП и СОНКО к 2020 г. 	 в 2 раза, к 2022 г. – в 3 раза; увеличение отдельными видами юридических лиц объема закупок у СМП и СОНКО к 2020 г. до 18%	
6.	Формирование совместных закупок по однотипной номенклатуре продукции 2021	2022 годы (при необходимости) Муниципальные заказчики Увеличение доли закупок у СМП и СОНКО к 2020 г. 	 в 2 раза, к 2022 г. – в 3 раза; увеличение отдельными видами юридических лиц объема закупок у СМП и СОНКО к 2022 г. до 18 %	Формирование совместных закупок по однотипной номенклатуре продукции 2019