Устав администрации пгт Нарышкино

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

УСТАВ
ПОСЕЛКА НАРЫШКИНО
Урицкого района Орловской области

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом поселка Нарышкино и устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Орловской области в сфере местного самоуправления основные положения организации местного самоуправления в муниципальном образовании, его правовые, экономические и финансовые основы, систему органов местного самоуправления, компетенцию и полномочия выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования в решении вопросов местного значения, а также иные положения, отнесенные к ведению местного самоуправления в Российской Федерации.

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Наименование и статус поселка Нарышкино.

1. Посёлок  Нарышкино наделен в соответствии с Законом Орловской области "О статусе, границах и административных центрах на территории Урицкого района Орловской области" от 06.04.04 г. № 396-ОЗ статусом городского поселения.

2. Поселок  Нарышкино является самостоятельным муниципальным образованием и входит в состав Урицкого района.

3. На территории поселка Нарышкино осуществляется местное самоуправление в полном объеме, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Орловской области в сфере местного самоуправления, исходя из интересов жителей поселка  Нарышкино, исторических и местных традиций.

4. Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов, Глава поселка  Нарышкино и администрация поселка  Нарышкино размещаются по адресу: Орловская область, пос. Нарышкино, ул. Ленина, 98.

Статья 2. Границы и состав территории поселка Нарышкино.

1.Границы поселка Нарышкино определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление. Границы территории поселка Нарышкино установлены законом Орловской области от 06.04.2004 г. №  396-ОЗ.

2. Изменение границ поселка Нарышкино, в том числе при объединении с другими муниципальными образованиями, преобразование или упразднение осуществляется законом Орловской области с учетом мнения населения поселка.

3. Территорию поселка Нарышкино составляют исторически сложившиеся земли общего пользования, земли, необходимые для развития поселка и другие земли в границах поселка Нарышкино независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 3. Официальные символы поселка Нарышкино.

1. Посёлок Нарышкино может иметь флаг, герб, гимн, эмблему и другую символику.

2. Описание и порядок официального использования символики поселка Нарышкино устанавливается Положением о символике, утверждаемым Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов.

Статья 4. Вопросы местного значения поселка Нарышкино.

В соответствии с федеральным законом в ведении поселка Нарышкино  находятся следующие вопросы местного значения:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета и контроль за исполнением бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселке и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселка;

10) создание условий для обеспечения жителей поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселка;

14) обеспечение условий для развития на территории поселка массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселка и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселка;

17) формирование архивных фондов поселка;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселка, использования и охраны лесов, расположенных в границах поселка;

20) утверждение генеральных планов поселка, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселка документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселка, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселка для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселка;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселка;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка.

 

Глава 2. Формы и порядок участия населения в решении вопросов местного значения.

Статья 5. Формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения.

Население поселка Нарышкино вправе участвовать в решении вопросов местного значения непосредственно путем референдума, муниципальных выборов, конференций граждан, участия в территориальном общественном самоуправлении, осуществления народной правотворческой инициативы и через иные формы непосредственной демократии в порядке, установленном федеральным законодательством, законами Орловской области и настоящим Уставом.

Статья 6. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается поселковым Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе поселкового Совета народных депутатов и главы поселка Нарышкино, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Орловской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно поселковым Советом народных депутатов и главой поселка Нарышкино, оформляется постановлениями поселкового Совета народных депутатов и главы поселка Нарышкино.

5. Поселковый Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае, если местный референдум не назначен поселковым Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселка Нарышкино, органов государственной власти Орловской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией поселка Нарышкино, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Орловской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселка Нарышкино. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселка Нарышкино и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Орловской области.

Статья 7. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания главы поселка Нарышкино, депутатов поселкового Совета народных депутатов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются поселковым Советом народных депутатов не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны глава поселка Нарышкино, депутаты поселкового Совета народных депутатов. Если полномочия главы поселка Нарышкино, поселкового Совета народных депутатов прекращены досрочно, выборы должны быть назначены в порядке и в сроки, установленные федеральными законами и законами Орловской области. В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселка Нарышкино или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются в соответствии с федеральным законом и законом Орловской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат обнародованию.

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино.

1. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино проводится по инициативе населения поселка Нарышкино в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Орловской области для проведения местного референдума.

2. Основания для отзыва депутата поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино являются:

1) нарушение депутатом поселкового Совета народных депутатов, главой поселка Нарышкино Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава (Основного Закона) и иных законов Орловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселка Нарышкино, принятых в пределах их компетенции;

2) невыполнение депутатом поселкового Совета народных депутатов, главой поселка Нарышкино возложенных на них полномочий.

3. Факты нарушения депутатом поселкового Совета народных депутатов, главой поселка Нарышкино требований законодательства Российской Федерации, законов Орловской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселка Нарышкино устанавливаются в судебном порядке.

4. Отзыв по основаниям, указанным в части 2 настоящей статьи, не освобождает депутата поселкового Совета народных депутатов, главу поселка Нарышкино от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселка Нарышкино в порядке, предусмотренном законодательством.

5. Депутат поселкового Совета народных депутатов, глава поселка Нарышкино считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

6. Итоги голосования по отзыву депутата поселкового Совета народных депутатов, главы поселка  Нарышкино подлежат официальному опубликованию в газете "Новая жизнь”.

Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ и преобразование поселка Нарышкино.

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом,  в целях получения согласия населения при изменении границ и преобразования поселка Нарышкино, проводится голосование.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования поселка  проводится на всей территории поселка Нарышкино.

3. Голосование по данным вопросам назначается Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Орловской области.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселка Нарышкино, преобразования поселка считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселка Нарышкино, обладающих активным избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселка Нарышкино, преобразование поселка Нарышкино считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселка Нарышкино, преобразования поселка  Нарышкино и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете "Новая жизнь".

Статья 10. Правотворческая инициатива населения поселка Нарышкино.

1. Инициативная группа граждан, обладающих активным избирательным правом, вправе выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном поселковым Советом народных депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается поселковым Советом народных депутатов и не превышает 3-х процентов от числа жителей, обладающих активным избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции поселкового Совета народных депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании поселкового Совета народных депутатов.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления.

Статья 11. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселка Нарышкино, поселковым Советом народных депутатов, главой поселка  Нарышкино могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, поселкового Совета народных депутатов или главы поселка Нарышкино. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или поселкового Совета народных депутатов, назначаются поселковым Советом народных депутатов, а по инициативе главы поселка Нарышкино — главой поселка Нарышкино.

3. В случаях проведения публичных слушаний выносятся на обсуждение следующие вопросы:

1) проект устава поселка Нарышкино, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселка Нарышкино, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании поселка Нарышкино.

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позднее, чем за 30 дней до даты рассмотрения главой поселка  Нарышкино, проекта муниципального правового акта поселка.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется поселковым Советом народных депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселка о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселка Нарышкино, обнародование результатов публичных слушаний.

Статья 12. Собрания и конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения поселка Нарышкино, поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе поселкового Совета народных депутатов или главы поселка Нарышкино, назначается соответственно поселковым Советом народных депутатов или главой поселка Нарышкино.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается поселковым Советом народных депутатов.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан поселка Нарышкино может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления поселка, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан поселка Нарышкино во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются законодательством, нормативными правовыми актами поселкового Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

5. В случаях, предусмотренных решениями поселкового Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением поселкового Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

7. Итоги собрания граждан поселка Нарышкино, итоги конференции граждан (собрания делегатов) поселка подлежат обнародованию.

Статья 13. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселка Нарышкино или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселка Нарышкино, а также органами государственной власти Орловской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселка Нарышкино, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) поселкового Совета народных депутатов или главы поселка Нарышкино —по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Орловской области — для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселка Нарышкино для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением поселкового Совета народных депутатов.

5. Решение о проведении опроса граждан принимается поселковым Советом народных депутатов.

Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселка Нарышкино.

2. Должностные лица местного самоуправления поселка Нарышкино обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Орловской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами поселкового Совета народных депутатов.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление.

1. Территориальное общественное самоуправление — самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселка (улицы, дворы и другие территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами поселкового Совета народных депутатов.

Статья 16. Другие формы осуществления населением местного самоуправления.

1. Наряду с предусмотренными федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в поселке Нарышкино иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Орловской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие в его осуществлении основываются на принципах законности и добровольности.

Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица поселка  Нарышкино.

Статья 17. Система органов и должностных лиц поселка Нарышкино.

К органам местного самоуправления поселка Нарышкино относятся:

1)представительный орган муниципального образования — Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов;

2) глава муниципального образования – Глава посёлка Нарышкино;

3) исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация посёлка Нарышкино.

Статья 18. Поселковый Совет народных депутатов

1. Поселковый Совет народных депутатов состоит из 11 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Срок полномочий поселкового Совета народных депутатов составляет пять лет.

2. Поселковый Совет народных депутатов формируется с использованием мажоритарной избирательной системы относительного большинства голосов избирателей, в соответствии с которой на территории поселка Нарышкино  образуется 11 избирательных округов, основанных на равной норме представительства с допустимым отклонением от средней нормы представительства не более чем на 10 процентов.

3. Поселковый Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, собственные источники финансирования из местного бюджета, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, имеет печать, штампы и бланки с местной символикой, а также может иметь расчетные, текущие, валютные и иные счета в кредитных учреждениях.

4. В исключительной компетенции поселкового Совета народных депутатов находятся:

1) принятие устава поселка Нарышкино и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

4) принятие планов и программ развития поселка Нарышкино, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселка Нарышкино;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия поселка Нарышкино в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселка Нарышкино;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами поселка Нарышкино   полномочий по решению вопросов местного значения;

10) назначение местного референдума.

5. Иные полномочия поселкового Совета народных депутатов определяются федеральными законами, Уставом (Основным Законом) и законами Орловской области, настоящим Уставом.

6. Поселковый Совет народных депутатов обладает правом законодательной инициативы в Орловском областном Совете народных депутатов.

7. Поселковый Совет народных депутатов вправе осуществлять свою деятельность, если в его составе находится не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

8. Полномочия поселкового Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законом. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

9. Порядок организации работы поселкового Совета народных депутатов и его деятельности определяется регламентом, утверждаемым поселковым Советом народных депутатов.

10. Обеспечение деятельности поселкового Совета народных депутатов осуществляется им самостоятельно в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете поселка Нарышкино.

Статья 19. Председатель Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.

1. Организацию деятельности Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов осуществляет председатель поселкового Совета народных депутатов, который избирается из числа депутатов и работает на постоянной основе.

2. Председатель поселкового Совета народных депутатов подотчётен населению поселка Нарышкино и поселковому Совету народных депутатов.

3. Председатель поселкового Совета народных депутатов избирается тайным голосованием на срок полномочий поселкового Совета народных депутатов. Решение поселкового Совета народных депутатов об избрании председателя поселкового Совета народных депутатов считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от установленного числа депутатов.

4. Председатель поселкового Совета народных депутатов:

1) представляет поселковый Совет народных депутатов в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;

2) созывает сессии поселкового Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой сессии поселкового Совета народных депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение поселкового Совета народных депутатов;

4) ведет заседания поселкового Совета народных депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом поселкового Совета народных депутатов;

5) подписывает постановления поселкового Совета народных депутатов, протоколы сессий и другие документы поселкового Совета народных депутатов;

оказывает содействие депутатам поселкового Совета народных депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в поселковом Совете народных депутатов, его органах и в избирательных округах;

координирует деятельность постоянных и иных комиссий поселкового Совета народных депутатов;

дает поручения постоянным и иным комиссиям поселкового Совета народных депутатов;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе поселкового Совета народных депутатов;

обеспечивает обсуждение гражданами проектов важнейших постановлений поселкового Совета народных депутатов, а также вопросов местного значения, организует в поселковом Совете народных депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

рассматривает в соответствии с законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов поселкового Совета народных депутатов;

является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете на подготовку и проведение сессий, работу постоянных и иных комиссий и депутатов поселкового Совета народных депутатов, а также по другим расходам, связанным с деятельностью поселкового Совета народных депутатов;

подписывает исковые заявления в суд в случаях, предусмотренных законодательством;

решает иные вопросы в соответствии с законодательством.

Статья 20. Статус депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.

1. Депутатом Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года и обладающий избирательным правом.

2. Депутат поселкового Совета народных депутатов избирается на срок полномочий поселкового Совета народных депутатов. Полномочия депутата поселкового Совета народных депутатов начинаются с момента его избрания и прекращаются с момента начала работы поселкового Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата поселкового Совета народных депутатов.

3. Полномочия депутата поселкового Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случаях:

письменного заявления о сложении с себя полномочий депутата по собственному желанию;

досрочного прекращения полномочий поселкового Совета народных депутатов в порядке и случаях, установленных законодательством;

прекращения гражданства Российской Федерации;

признания его безвестно отсутствующим, недееспособным или ограничено дееспособным, либо объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

вступления в законную силу в отношение него обвинительного приговора суда;

его смерти;

отзыва избирателями;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять депутата поселкового Совета народных депутатов.

4. Депутат поселкового Совета народных депутатов принимает участие в решении вопросов, отнесенных к компетенции поселкового Совета народных депутатов и осуществляет свои полномочия  на непостоянной основе.

5. Решением поселкового Совета народных депутатов депутатам поселкового Совета народных депутатов могут устанавливаться социальные гарантии и компенсации, связанные с осуществлением депутатских полномочий.

Глава 4. Глава поселка Нарышкино. 

Статья 21. Статус главы поселка Нарышкино. 

1. Глава поселка  Нарышкино  является высшим должностным лицом.  

2. Глава поселка Нарышкино избирается населением сроком на 5 лет на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Глава поселка Нарышкино:

1) представляет поселок Нарышкино в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселка;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые поселковым Советом народных депутатов;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания поселкового Совета народных депутатов;

 4) издает в пределах своих полномочий правовые акты.

4. Глава поселка Нарышкино подконтролен и подотчетен населению и поселковому Совету народных депутатов.

5. Решением поселкового Совета народных депутатов главе поселка Нарышкино могут устанавливаться социальные гарантии, связанные с осуществлением им полномочий выборного должностного лица местного самоуправления.

Статья 22. Полномочия главы поселка Нарышкино. 

1. Глава поселка Нарышкино возглавляет администрацию поселка.

2. Глава поселка Нарышкино:

 1) на принципах единоначалия в пределах своей компетенции осуществляет руководство деятельностью администрации поселка;

2) разрабатывает и представляет на утверждение поселкового Совета народных депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития поселка, местного бюджета, организует их исполнение;

3) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

4) организует и контролирует в пределах своих полномочий выполнение федерального законодательства и законодательства Орловской области, решений поселкового Совета народных депутатов, собственных нормативных правовых актов;

5) осуществляет приём на муниципальную службу и увольнение с муниципальной службы муниципальных служащих администрации поселка, организует работу с кадрами муниципальных служащих, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации, применяет к муниципальным служащим меры поощрения и взыскания;

6) вносит в поселковый Совет народных депутатов предложения об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов;

7) заключает договоры и соглашения от имени и в интересах поселка Нарышкино;

8) осуществляет руководство гражданской обороной, организует мероприятия по защите населения поселка от чрезвычайных ситуаций;

9) организует и ведет приём граждан, рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан, принимает по ним решения;

10) принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения митингов, собраний, уличных шествий и демонстраций, других массовых общественных мероприятий;

11) осуществляет иные организационные, исполнительно-распорядительные и контрольные функции, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.

3. Полномочия главы поселка Нарышкино прекращаются досрочно в случаях:

1) отставки по собственному желанию;

2)прекращения гражданства Российской Федерации;

3)признания его безвестно отсутствующим, недееспособным или ограничено дееспособным, либо объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

4)вступления в законную силу в отношение него обвинительного приговора суда;

5)его смерти;

6)отзыва избирателями;

7)отрешения от должности в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Орловской области;

8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселка Нарышкино.

Глава 5. Администрация поселка Нарышкино. 

Статья 23. Статус администрации поселка Нарышкино. 

1. Администрация поселка Нарышкино является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления. Администрация поселка Нарышкино обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, собственные источники финансирования из местного бюджета, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать, штампы и бланки с местной символикой, а также может иметь расчетные, текущие, валютные и иные счета в кредитных учреждениях.

2. Администрацией поселка Нарышкино руководит глава администрации поселка Нарышкино на принципах единоначалия.

3. Структура администрации поселка Нарышкино утверждается поселковым Советом народных депутатов по представлению главы поселка Нарышкино.

4. Финансирование администрации поселка Нарышкино осуществляется за счет средств бюджета поселка Нарышкино.

5.Организационное, информационно-правовое и материально-техническое обеспечение осуществляется администрацией поселка Нарышкино   самостоятельно согласно смете расходов.

 

Статья 24. Полномочия администрации поселка Нарышкино 

Администрация поселка Нарышкино:

1) разрабатывает и вносит на утверждение поселкового Совета народных депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития, проект местного бюджета, организует их исполнение;

2) обеспечивает контроль над соблюдением цен и тарифов, устанавливаемых органами местного самоуправления;

3) от имени муниципального образования осуществляет права по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью в соответствии с порядком, определенным поселковым Советом народных депутатов;

4) создает муниципальные предприятия и учреждения, финансирует муниципальные учреждения, формирует и размещает на конкурсной основе муниципальные заказы;

5) заключает с предприятиями, организациями договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии территории, на производство товаров народного потребления и иной продукции, на оказание услуг;

6) заключает кредитные соглашения и договоры, договоры и соглашения о получении муниципальным образованием бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской федерации, договоры о предоставлении муниципальных гарантий;

7) переводит земли, находящиеся в муниципальной собственности из одной категории в другую;

8) предоставляет гражданам земельные участи, находящиеся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством;

9) осуществляет муниципальный земельный контроль;

10) обеспечивает проведение мероприятий по охране окружающей среды;

11) в порядке, установленном законодательством, организует проведение на территории муниципального образования гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

12) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

13) утверждает и реализует градостроительную документацию о градостроительном планировании развития территории муниципального образования и ее застройке, схемы и проекты развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории муниципального образования;

14) осуществляет организацию и содержание муниципальных архивов;

15) организует проведение мероприятий в области образования, культуры и спорта;

16) обеспечивает сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

17) организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, находящихся в составе муниципальной собственности;

18) распределяет в установленном порядке муниципальный жилой фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляет гражданам жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, выдает ордера на заселение жилой площади по договорам социального найма и по другим основаниям; решает вопросы содержания и использования муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;

19) организует благоустройство территории муниципального образования, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население, осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан;

20) привлекает на добровольной основе средства организаций и граждан для строительства инженерных коммуникаций, объектов водо -, газо -, тепло -, энергоснабжения;

21) создает условия для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания; организует рынки и ярмарки, контролирует соблюдение цен и правил торговли, санитарное состояние мест торговли;

22) ведает кладбищами, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии иных мест захоронения;

23) обеспечивает соблюдение законодательства, охрану прав и свобод гражданина;

24)  предъявляет в суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории муниципального образования, а также права органов местного самоуправления;

25) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; организует проведение противопожарных мероприятий;

26) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

27) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

28) обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и условия для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

29) организует аварийно-спасательные и другие неотложные работы;

30) решает вопросы опеки и попечительства;

31) организует работу культурно-массовых учреждений;

32) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами поселка Нарышкино.

Глава 6. Муниципальные правовые акты

Статья 25. Система муниципальных правовых актов поселка Нарышкино.

1. По вопросам местного значения населением поселка Нарышкино непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления могут приниматься следующие правовые акты:

1)Устав поселка Нарышкино:

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) постановления поселкового Совета народных депутатов:

4) распоряжения председателя поселкового Совета народных депутатов;

5) постановления и распоряжения главы поселка Нарышкино;

6) постановления и распоряжения главы администрации поселка Нарышкино.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Нарышкино федеральными законами и законами Орловской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Орловской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления поселка Нарышкино, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселка.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Орловской области.

 

Статья 26. Решения, принятые на местном референдуме.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселка Нарышкино осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселка,  выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселка, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления,  досрочного прекращения полномочий поселкового Совета народных депутатов.

4. Решение, принятое на местном референдуме является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами (должностными лицами) государственной власти либо местного самоуправления.

5. Решение, принятое на местном референдуме действует на всей территории поселка Нарышкино и может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия решения на новом местном референдуме, но не ранее двух лет после принятия, либо признано недействительным в судебном порядке.

Статья 27. Постановления Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов

1. Поселковый Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Орловской области, настоящим Уставом принимает постановления, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка Нарышкино, а также постановления, регулирующие вопросы порядка организации и деятельности поселкового Совета народных депутатов.

Постановление поселкового Совета народных депутатов считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов, если иное не установлено законом или настоящим Уставом.

2. Постановления поселкового Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета,  могут быть внесены на рассмотрение поселкового Совета народных депутатов только по инициативе главы поселка Нарышкино или при наличии его заключения.

3. Постановление нормативно-правового характера, принятое поселковым Советом народных депутатов, направляется главе поселка Нарышкино для подписания и обнародования. Глава поселка Нарышкино имеет право отклонить постановление нормативно-правового характера, принятое поселковым Советом народных депутатов. В этом случае указанное постановление в течение 10 дней возвращается в поселковый Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселка Нарышкино отклонит постановление, оно вновь рассматривается поселковым Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении постановление поселкового Совета народных депутатов будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов поселкового Совета народных депутатов, оно подлежит подписанию главой поселка  Нарышкино в течении семи дней и обнародованию.

4. Постановления поселкового Совета народных депутатов, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселка Нарышкино   предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 28. Распоряжения председателя Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.

Председатель поселкового Совета народных депутатов издает распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета народных депутатов в порядке, предусмотренном регламентом поселкового Совета народных депутатов.

Статья 29. Постановления и распоряжения главы поселка Нарышкино, главы администрации поселка Нарышкино.

1. Глава поселка Нарышкино, глава администрации поселка Нарышкино в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Орловской области, настоящим Уставом, решениями поселкового Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам своей компетенции.

2. Постановления и распоряжения главы поселка Нарышкино, главы администрации поселка Нарышкино, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселка предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 30. Подготовка и вступление в силу муниципальных правовых актов.

 1. Проекты муниципальных правовых актов поселка Нарышкино могут вноситься депутатами поселкового Совета народных депутатов, главой поселка Нарышкино, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в муниципальном правовом акте.

4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования или обнародования.

Статья 31. Отмена муниципальных правовых актов.

В соответствии с федеральным законом муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами и должностными лицами поселка  Нарышкино, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами поселка Нарышкино  отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Орловской области — уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Орловской области.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц поселка Нарышкино.  

Статья 32. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц поселка Нарышкино. 

1. Органы и должностные лица поселка Нарышкино несут ответственность перед населением поселка, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов и должностных лиц поселка Нарышкино могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.

Глава 8. Муниципальная служба.

Статья 33.Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба — профессиональная деятельность по обеспечению полномочий органов и выборных должностных лиц поселка Нарышкино, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Орловской области.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральным законом и законом Орловской области.

Глава 9. Экономическая и финансовая основа местного самоуправления поселка Нарышкино.

Статья 34. Экономическая основа местного самоуправления поселка Нарышкино.  

1. Экономическую основу местного самоуправления  поселка Нарышкино составляет имущество, находящееся в муниципальной собственности поселка, средства местного бюджета, а также имущественные права поселка Нарышкино.

2. Полномочия собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени поселка осуществляет администрация поселка Нарышкино.

3. Органы местного самоуправления поселка Нарышкино, в соответствии с законом, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.

4. Органы местного самоуправления поселка Нарышкино   могут создавать муниципальные предприятия и учреждения поселка, а в случаях предусмотренных федеральным законом участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправления поселка Нарышкино   определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном законодательством.

Статья 35. Муниципальный заказ.

1. Муниципальным заказом в поселке Нарышкино является гражданско-правовая сделка, заключенная органом местного самоуправления, бюджетными учреждениями, уполномоченными органами или организациями от имени поселка Нарышкино.

2. Органы местного самоуправления выступают заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, приобретению и производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения поселка, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств.

 

Статья 36. Местный бюджет.

1. Поселок  Нарышкино имеет собственный бюджет.

2. Формирование местного бюджета, его утверждение и исполнение осуществляются в соответствии с положением о бюджетном процессе в поселке, которое утверждается постановлением поселкового Совета народных депутатов, с соблюдением требований, установленных федеральным и областным законодательством.

3. Контроль над исполнением бюджета поселка Нарышкино осуществляется поселковым Советом народных депутатов в соответствии с положением о бюджетном процессе в поселке Нарышкино, с соблюдением требований, установленных федеральным и областным законодательством.

Глава 10. Переходные положения.

Статья 37. Принятие Устава поселка Нарышкино, решения о внесении изменений в Устав.

1. Инициатива по внесению проекта нового Устава поселка Нарышкино, а также проекта решения о внесении изменений в Устав может исходить от главы поселка Нарышкино, депутатов Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.

2. Проект Устава поселка Нарышкино, а также проект решения о внесении в него изменений подлежат обнародованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным обнародованием порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава поселка Нарышкино и по проекту решения о внесении изменений в Устав в порядке, предусмотренном Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Постановление поселкового Совета народных депутатов о принятии Устава и постановление о внесении в него изменений, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета народных депутатов.

5. Устав поселка Нарышкино, решение о внесении в него изменений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном законодательством.

6. Устав поселка Нарышкино, решение о внесении в него изменений подлежат обнародованию в течение 30 дней после государственной регистрации.

 

Статья 38. Приведение муниципальных правовых актов в соответствие с настоящим Уставом.

1. Муниципальные правовые акты должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом не позднее 6 месяцев со дня вступления его в силу.

2. До приведения муниципальных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящего Устава, в соответствии с требованиями настоящего Устава указанные акты применяются в части, не противоречащей ему.

 

Статья 39. Полномочия органов и выборных должностных лиц поселка Нарышкино, избранных до вступления в силу настоящего Устава.

Органы местного самоуправления и выборные должностные лица поселка Нарышкино, избранные до вступления в силу настоящего Устава, осуществляют свои полномочия до окончания срока, на который они были избраны.

Статья 40. Вступление в силу Устава поселка  Нарышкино, решения о внесении изменений в Устав. 

1. Устав поселка Нарышкино, решение о внесении в Устав поселка Нарышкино изменений вступают в силу после их официального обнародования.

2. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.

 

 

 

Председатель Нарышкинского

поселкового Совета народных депутатов                                Л.А. СЕМЕНЁВА


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

НАРЫШКИНСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

 

РЕШЕНИЕ

 

19 января 2007 года                                                                                                № 54/9-3ПС

п. Нарышкино

 

О решении «О внесении изменений и дополнений

в Устав поселка Нарышкино Урицкого

района Орловской области»

 

В целях привидения Устава поселка Нарышкино Урицкого района  Орловской области в соответствие Федеральному закону «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации» №  93-ФЗ от 21.07.2005г., Федеральному закону «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» № 199-ФЗ от 31.12.2005г., Федеральному закону «О введении в действие Водного кодекса РФ» № 73-ФЗ от 03.06.2006г., Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 120-ФЗ от 18.07.2006г., руководствуясь Уставом поселка Нарышкино,  утвержденного Нарышкинским  поселковым Советом народных депутатов  22.06.2005 г. за № 7/31-2ПС, протоколом публичных слушаний от 12 января 2007 года  Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов

Р Е Ш И Л:

Принять решение «О внесении изменений и дополнений в Устав поселка Нарышкино Урицкого  района Орловской области».

 

 

Председатель Нарышкинского поселкового

Совета народных депутатов                                                                 П.М. Виноградов


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

НАРЫШКИНСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

 

РЕШЕНИЕ

 

19 января 2007 года                                                                                                № 55/9-3ПС

п. Нарышкино

 

О внесении изменений и дополнений

в Устав поселка Нарышкино Урицкого

района Орловской области»

 

Принято Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов 19 января 2007г.

 

1. Внести в  Устав поселка Нарышкино Урицкого района Орловской области следующие изменения и дополнения  

 

1)      В преамбуле слово «систему» заменить словом «структура».

2)      Часть 1 статьи 1 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Посёлок Нарышкино наделен в соответствии с Законом Орловской области «О статусе, границах и административных центрах на территории Урицкого района Орловской области" от 19.11.2004 г. № 443-03 статусом городского поселения.»

Часть 1 статьи 2 Устава изложить в следующей редакции: «1. Границы поселка Нарышкино определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление. Границы территории поселка Нарышкино установлены законом Орловской области от 19.11.2004 г. № 443-03.»

3)      Статью 4 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения поселка Нарышкино.

В соответствии с федеральным законом в ведении поселка Нарышкино находятся следующие вопросы местного значения:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3)  владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной
собственности поселения;

4)  организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,

водоотведения, снабжения населения топливом;

5)      содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных
транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за
исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных
инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6)      обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в
улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным
законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного
фонда, создание условий для жилищного строительства;

7)      создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация
транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8)    участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов
поселения;

10)       создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного
питания, торговли и бытового обслуживания;

11)       организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных
фондов библиотек поселения;

12)       создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами
организаций культуры;

13)       сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14)       обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и
массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и
спортивных мероприятий поселения;

15)       создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства
мест массового отдыха населения;

16)       оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17)       формирование архивных фондов поселения;

18)       организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19)       организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования,
охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных
территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20)       утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки,
утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по
планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов
в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования
поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в
границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за
использованием земель поселения;

21)       организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами
домов;

22)  организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23)       организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24)       создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25)       организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке
муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26)       осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,
охране их жизни и здоровья;

27)       создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и
курортов местного значения на территории поселения;

28)       содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для

развития малого предпринимательства;

29)      расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация
предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с
жилищным законодательством;

30)      организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31)      осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об
ограничениях их использования;

32)      осуществление муниципального лесного контроля и надзора.»

 

4)      Статью 6 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится
местный референдум.

2.      Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального
образования.

3.      Решение о назначении местного референдума принимается поселковым Советом народных
депутатов:

 

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на
участие в местном референдуме;

2)      по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными
объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и
которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)      по инициативе поселкового Совета народных депутатов и главы поселка Нарышкино,
выдвинутой ими совместно.

4.  Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных
объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей
статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых
устанавливается законом Орловской области и не может превышать 5 процентов от числа
участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в
соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Орловской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно поселковым Советом народных депутатов и главой поселка Нарышкино, оформляется решениями поселкового Совета народных депутатов и главы поселка Нарышкино.

5.  Поселковый Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение
30 дней со дня поступления в Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов
документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен поселковым Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселка Нарышкино, органов государственной власти Орловской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией поселка Нарышкино, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Орловской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6.  В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место
жительства которых расположено в границах поселка Нарышкино. Граждане Российской
Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого
волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат опубликованию (обнародованию) в газете «Новая жизнь» или «Официальный вестник».

7.      Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на
территории поселка Нарышкино и не нуждается в утверждении какими-либо органами
государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8.      Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном
референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними,
определенным настоящим Уставом.

9.      Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме
решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного
самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами
государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и
проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми
в соответствии с ними законами   Орловской области.

5)      в статье 7:

Изложить статью в следующей редакции:

«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания главы поселка, депутатов поселкового Совета народных депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Нарышкинским  поселковым Советом народных депутатов. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно было принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселка или судом. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в газете «Новая жизнь» или в газете  «Официальный вестник» не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. При проведении выборов главы поселка, депутатов Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов используется одномандатная избирательная система относительного большинства голосов избирателей.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселка, Нарышкинского  поселкового Совета народных депутатов или депутатов Нарышкинского  поселкового Совета народных депутатов, влекущего за собой неправомочность Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем за шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному опубликованию  (обнародованию) в газете «Новая жизнь» или газете «Официальный вестник».

6. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка на территории поселка образуется избирательная комиссия.  Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, согласно пункту 6 статьи 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на референдум граждан Российской Федерации» количество членов избирательной комиссии с правом решающего голоса может составлять от 5 до 11 человек.

Избирательная комиссия поселка не входит в структуру органов местного самоуправления поселка».

6)       в статье 8:

Изложить статью в следующей редакции:

«1. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета народных депутатов, главы поселка проводится по инициативе населения поселка в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Орловской области для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата поселкового Совета народных депутатов, главы поселка являются:

1) нарушение депутатом поселкового Совета народных депутатов, главой поселка Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава (Основного Закона) и иных законов Орловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселка, принятых в пределах их компетенции;

2) невыполнение депутатом поселкового Совета народных депутатов, главой поселка возложенных на них полномочий.

3. Обстоятельства, указанные в части 2 настоящей статьи, могут служить основанием для отзыва лишь в случае подтверждения их  в судебном порядке.

4. Отзыв по основаниям, указанным в части 2 настоящей статьи, не освобождает депутата поселкового Совета народных депутатов, главу поселка от иной ответственности за
допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов
органов местного самоуправления поселка в порядке, предусмотренном законодательством.

5.Процедура отзыва депутата поселкового Совета, главы поселка должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата поселкового Совета народных
депутатов, главы поселка обладают граждане, проживающие на территории поселка
Нарышкино и обладающие активным избирательным правом.

Граждане - инициаторы отзыва депутата поселкового Совета народных депутатов, главы поселка - подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву и протокол собрания инициативной группы в избирательную комиссию поселка Нарышкино. Заявление подается инициативной группой численностью не менее 10 избирателей соответствующего избирательного округа. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и адреса места жительства каждого.

В заявлении должны содержаться: сформулированное предложение об отзыве депутата поселкового Совета народных депутатов, главы поселка; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы. К заявлению должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве. Граждане - инициаторы отзыва депутата поселкового Совета народных депутатов, главы поселка - обязаны известить его о времени и месте проведения собрания инициативной группы. При этом депутату поселкового Совета народных депутатов, главы поселка предоставляется право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем независимо от предоставления им информации по существу оснований отзыва.

6.. Избирательная комиссия поселка Нарышкино, в течение 15 дней со дня поступления
заявления инициативной группы обязана рассмотреть заявление и приложенные к нему
документы и принять решение:

-  в случае соответствия указанных заявления и документов требованиям закона - о
направлении их в поселковый Совет народных депутатов;

-  в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

7. Поселковый Совет народных депутатов в течение пяти рабочих дней с момента
поступления заявления инициативной группы с соответствующей информацией от
избирательной комиссии, информирует об этом депутата поселкового Совета народных
депутатов, главы поселка и сообщает указанным лицам о дате и времени рассмотрения
заявления.

Депутату поселкового Совета народных депутатов, главе поселка обеспечивается возможность ознакомления с поступившим заявлением и приложенными к нему документами, а также возможность получения их копий. Депутат поселкового Совета народных депутатов, глава поселка вправе давать письменные объяснения по поводу изложенных в заявлении фактов в срок, не менее 10 дней до дня рассмотрения заявления на заседании поселкового Совета народных депутатов. Поселковый Совет народных депутатов рассматривает поступившее заявление в 20-ти дневный срок со дня его поступления.

Если поселковый Совет народных депутатов признает, что вопрос о возбуждении процедуры отзыва депутата поселкового Совета народных депутатов, главы поселка, отвечает требованиям закона и принимает решение о возбуждении процедуры отзыва, избирательная комиссия поселка Нарышкино осуществляет регистрацию инициативной группы по возбуждению процедуры отзыва депутата поселкового Совета народных депутатов, главы поселка, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в редакцию газеты «Новая жизнь» или «Официальный вестник». Решение о регистрации инициативной группы принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания поселковым Советом народных депутатов соответствия вопроса, требованиям закона. Если поселковый Совет народных депутатов признает, что вопрос о возбуждении процедуры отзыва депутата поселкового Совета народных депутатов, главы поселка, не отвечает требованиям закона, избирательная комиссия поселка Нарышкино отказывает инициативной группе в регистрации.

В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии поселка Нарышкино, в котором указывают причины отказа.

7)      в статье 9:

- часть 2 изложить в следующей редакции: «2. Голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразование поселка проводится на всей территории поселка или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8)      в статье 10:

абзац 2 пункта 1  изложить в следующей редакции: «Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается поселковым Советом народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей поселка Нарышкино, обладающих избирательным правом»;

9)      в статье 11:

- пункт 3 части 3 дополнить предложением следующего содержания «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».

10)  в статье 12:

часть 2 дополнить следующим содержанием: «Не позднее, чем за семь дней до проведения собрания инициативная группа граждан, обладающих активным избирательным правом, в количестве не менее пяти процентов от общего количества граждан, проживающих на территории поселка и обладающих избирательным правом, подает заявление в Нарышкинский  Совет народных депутатов о проведении собрания граждан на данной территории. В заявлении должны содержаться: вопрос, выносимый на обсуждение, дата, время и место проведения собрания, пофамильный список инициативной группы граждан. Мотивированное решение по результатам рассмотрения заявления в течение трёх дней предоставляется в письменном виде инициативной группе. Решение о созыве собрания граждан, повестка дня собрания доводятся до жителей заблаговременно, не менее чем за три дня до даты его проведения. Собрание граждан считается правомочным, если на нем присутствует более половины жителей части территории поселка, которых непосредственно касаются вопросы, выносимые на повестку дня собрания граждан.

Вопросы повестки дня определяются инициаторами созыва и утверждаются на собрании большинством голосов присутствующих граждан. Для ведения собрания избираются председатель собрания и секретарь собрания.

В собрании граждане участвуют непосредственно, на равных основаниях, каждый имеет один голос. Участие в собрании является свободным и добровольным. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием путем поднятия руки. Решение принимается большинством голосов от общего числа граждан, фактически принимающих участие в собрании.

Секретарем собрания ведется протокол собрания в письменной форме, в котором отражается дата и место проведения собрания, число граждан, принимающих участие в собрании, указываются фамилии и инициалы избранных на собрании председателя и секретаря собрания, повестка дня собрания, фамилии и инициалы выступающих граждан на собрании, внесенные ими предложения по решению вопросов, указанных в повестке дня, а также результаты голосования по каждому вопросу повестки собрания.

 Оформленный и подписанный председателем и секретарем собрания протокол передается в соответствующий орган местного самоуправления. Решения собрания должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее, чем через семь дней после проведения собрания».

11)   в статье 13:

часть 1 изложить в следующей редакции: «Опрос граждан проводится на всей территории поселка Нарышкино или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселка Нарышкино, а также всеми органами государственной власти».

12)   в статье 14:

часть 3 изложить в следующей редакции: «Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления определяется Федеральным законодательством».

13)   в статье 17:

В наименовании статьи 17 вместо слово «система» записать «структура».

14)   в статье 18:

а) исключить пункт 10 части 3.

б) в часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Полномочия Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случаях:

1). принятия решения Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов о самороспуске;

Решение о самороспуске принимается Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов в следующем порядке:

 Инициатива о самороспуске Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов может быть выдвинута инициативной группой депутатов Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, которые должны принять решение по данному вопросу.

Вопрос о самороспуске Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов вносится инициативной группой депутатов в повестку дня заседания Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.

 Решение о самороспуске Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов принимается при условии, что за данное решение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.

В случае непринятия Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов решения о самороспуске, повторная инициатива о самороспуске может быть выдвинута вновь не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

2) вступления в законную силу решения Орловского областного суда о неправомочности состава депутатов Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования поселка Нарышкино;

4) его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены  статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Досрочное прекращение полномочий Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, проводятся досрочные выборы в Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов.»

15)   в статье 19:

в пунктах 5 и 10 слово «постановления» заменить словом «решения»;

16)   в статье 20:

а) часть 1 изложить в следующей редакции: «Депутатом Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселка Нарышкино, достигшие возраста 21 года и обладающие избирательным правом».    

б) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции: «прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

в) пункт 9 части 3 исключить.

г) в часть 3 добавить пункт 9 в следующей редакции: «- призыв депутата на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу».

д) в часть 3 добавить пункт 10 в следующей редакции: «- иные случаи, предусмотренные настоящим Федеральным законом». 

17)   статью 22:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«1)отставки по собственному желанию;   

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

3) признания его безвестно отсутствующим, недееспособным или ограничено дееспособным, либо объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

4) вступления в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда;

5) его смерти;

6) отзыва избирателями;

7) отрешения от должности в порядке, установленном  статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселка Нарышкино».

б) дополнить частью 4:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы поселка Нарышкино  или временного отсутствия главы поселка Нарышкино, его полномочия по согласованию с Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов исполняет должностное лицо местного самоуправления».

18)   в статье 24:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции: «2) обеспечивает контроль за соблюдением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, устанавливаемых Нарышкинским  поселковым Советом народных депутатов;»;

б) пункт 7дополнить «за исключением земель сельскохозяйственного назначения»;

в) пункт 10 изложить в следующей редакции: «организация мероприятий межпоселенческого  характера по охране окружающей среды; 

г) пункт 18 изложить в следующей редакции: «в области жилищных отношений:

1.      ведет учет муниципального жилищного фонда;

2.      устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

3.      ведет в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

4.      определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

5.      предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

6.      принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

7.      согласовывает переустройства и перепланировки жилых помещений;

8.      признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

9.      осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства».

д)  пункт 28 исключить, соответственно пункты 29-32 считать пунктами 28-31.

19)   дополнить Устав статьёй 241 следующего содержания:

«Статья 241. Заместитель главы администрации поселка

1) Глава администрации поселка назначает на должность и освобождает от  должности своего заместителя. Заместитель главы администрации поселка назначается на срок полномочий главы администрации поселка.

2) Заместитель главы администрации поселка является должностным лицом местного самоуправления, координирует деятельность администрации поселка, муниципальных предприятий и учреждений по отдельным направлениям деятельности главы администрации поселка, выполняет поручения главы администрации поселка.

3) Заместитель главы администрации поселка подотчетен главе администрации поселка и ответственен перед ним.

4) Лицо, временно замещающее главу поселка, а также исполняющее обязанности главы поселка, не имеет права использовать отлагательное вето, а также вносить предложения об изменениях и дополнениях в настоящий Устав.».

20)  в статье 25:

а) в пункте 3 части 1 слово «постановления» заменить словом «решения»;

б) пункт 6 часть 1 изложить в следующей редакции: «постановления и распоряжения главы поселка Нарышкино».

21)   в статье 27:

слово «постановление» заменить словом «решение».

22)   в названии статьи 29 и по тексту самой статьи 29 исключить словосочетание «глава администрации поселка Нарышкино».

23)   в статье 30:

- часть 3 изложить в следующей редакции: «3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим уставом, за исключением нормативных правовых актов Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»;

- часть 4 изложить в следующей редакции: «4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Новая жизнь» или в газете «Официальный вестник» или обнародования.

Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем размещения указанного акта на доске объявлений в администрации поселка Нарышкино, а также на доске объявлений предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселка Нарышкино.»

24)  в статье 37:

в части 4 слово «постановление» заменить словом «решение».

25)   

Статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Муниципальная служба.

 

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц района, осуществляемая на постоянной основе, на муниципальной должности, в соответствии с действующим законодательством.

2. Лица, осуществляющие  службу  на должностях  в органах местного самоуправления,  являются муниципальными служащими.

3. Квалификационные  требования к муниципальным служащим включают требования   к уровню профессионального образования с учетом группы и  специализации муниципальных  должностей, требований к стажу и опыту работы по специальности, уровню знаний нормативных  правовых актов Российской Федерации, Орловской области и Устава сельского поселения.

4. Муниципальные служащие, замещающие высшие, главные, ведущие  и старшие должности, должны иметь  высшее образование.

5. Муниципальным служащим присваиваются  квалификационные разряды. Перечень квалификационных разрядов  и порядок их присвоения устанавливается законодательством Орловской области.

6. Для граждан, впервые назначенных на муниципальную  должность, может устанавливаться испытательный срок до трех месяцев.

Право поступления на муниципальную  службу имеют граждане Российской Федерации, отвечающие квалификационным требованиям по муниципальной должности.

7. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения или конкурса при наличии соответствующего образования, опыта работы, квалификации  с обязательным заключением трудового договора (контракта).

8. Муниципальный служащий при назначении на муниципальную должность, а также  при переводе на муниципальную должность другой группы, либо  иного профиля муниципальных должностей, представляет документы, подтверждающие его квалификацию, или сдает квалификационный экзамен по муниципальной должности.

9. Штатное расписание органа местного самоуправления устанавливается в соответствии с реестром муниципальных должностей, предусмотренных законодательством Орловской области  и   утверждается   главой  поселка Нарышкино.

В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в штатное расписание могут включаться должности,  не относящиеся к муниципальным должностям.

10. Денежное содержание муниципального служащего определяется в соответствии с действующим законодательством.

11. Нормативными актами Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов за счет средств местного бюджета может быть предусмотрена пенсия за выслугу лет, которая устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и назначается в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях Российской Федерации» и законодательством Орловской области.

12. На время прохождения  муниципальной службы муниципальный служащий  обязан передать под гарантию поселения  в течение  четырнадцати  дней с момента назначения (перевода)  на муниципальную должность   находящиеся  в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале  коммерческих организаций в  доверительное управление    в соответствии с   действующим  законодательством.

13. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.»

26)   

Дополнить Устав статьей  33.1. Правовая регламентация муниципальной службы

«Статья 33.1 Правовая регламентация муниципальной службы.

 

1. Правовая регламентация  муниципальной  службы, включающая  требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения  муниципальной службы, управление службой, определяется в соответствии с действующим законодательством.

2. На муниципальных служащих  распространяются ограничения, связанные с муниципальной службой, установленные действующим законодательством.

            3. Время  работы на должностях  в органах  местного самоуправление  засчитается в стаж, исчисляемый для  предоставления льгот и гарантий  в   соответствии с действующим законодательством.»

27)   

Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:

            «Статья 35. Муниципальный заказ.

 

1. Потребности сельского поселения в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Орловской области являются муниципальными нуждами.

2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией поселка Нарышкино формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств местного бюджета.

3. Муниципальными заказчиками могут выступать уполномоченные органами местного самоуправления на размещение заказов получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств.

4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда используется способ запроса ценовых котировок или закупка товаров, работ и услуг производится у единственного поставщика, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5. Порядок обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

 

28)   

Статью 36 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Местный бюджет.

1. Поселок Нарышкино имеет собственный бюджет (далее по тексту – местный бюджет).

2. В местный бюджет подлежат зачислению средства самообложения граждан; налоговые доходы от местных налогов и сборов, устанавливаемых Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов; налоговые доходы от региональных налогов и сборов, по нормативам, утверждаемым Законом Орловской области; налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами по нормативам, утверждаемым федеральным законодательством; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов; безвозмездные перечисления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в виде дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления поселка Нарышкино отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными законами и законами Орловской области; доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления поселка Нарышкино; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Орловской области и решениями Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.

3. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления поселка Нарышкино по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселка Нарышкино отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Орловской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.

 4. Проект местного бюджета составляет администрация поселка Нарышкино.

Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.

Глава поселка Нарышкино вносит проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов не позднее 1 ноября года, предшествующего прогнозируемому.

Проект бюджета составляется на основании утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

- общую сумму доходов, с выделением основных источников;

- общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование программ социально-экономического развития поселка Нарышкино, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений  и органов местного самоуправления сельского поселения и другие расходы;

-дефицит (профицит) бюджета.

5. Проект местного бюджета, вносимый в  Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Новая жизнь» или газете «Официальный вестник».

6. Бюджетная комиссия Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов в недельный срок подготавливает заключение о проекте решения о местном бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение бюджетной комиссии Нарышкинского поселкового Совета  учитывается при подготовке депутатами  Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов поправок к проекту решения о местном бюджете.

7. В недельный срок с момента направления проекта решения о местном бюджете с заключением бюджетной комиссии Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов депутатам Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, проводится первое чтение проекта решения о местном бюджете.

Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о местном бюджете.

8. В двухнедельный срок с момента проведения первого чтения, проект решения о местном бюджете рассматривается  Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов во втором чтении.

Во втором чтении проект решения о местном бюджете принимается окончательно.

9. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о местном бюджете решением председателя Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов создается согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации поселка Нарышкино  и  Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о местном бюджете в соответствии с регламентом, утвержденным  Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов.

10. Принятое Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов решение о местном бюджете на очередной финансовый год в срок до 20 декабря направляется главе поселка Нарышкино для подписания и опубликования (обнародования) в газете «Новая жизнь» или газете «Официальный вестник».

11. Решение о местном бюджете должно быть рассмотрено, утверждено Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов, подписано главой поселка Нарышкино и опубликовано (обнародовано) до начала очередного финансового года.

12. В процессе исполнения местного бюджета администрация поселка Нарышкино вправе вносить предложения в Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации.

13. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов в пределах его полномочий

29)  в статье 40:

часть 1 изложить в следующей редакции: «1. Устав поселка, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселка подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Новая жизнь» или в газете «Официальный вестник».

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселка и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.».

 

 

Глава поселка Нарышкино                                                 Л.А. Семенева  


 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

НАРЫШКИНСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

 

РЕШЕНИЕ

 

4 декабря  2007 года                                                                                                  № 77/15-3ПС

п. Нарышкино

 

О решении «О внесении изменений и дополнений

в Устав поселка Нарышкино Урицкого

района Орловской области»

 

В целях привидения Устава поселка Нарышкино Урицкого района  Орловской области в соответствие Федеральному закону «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации» №  93-ФЗ от 21.07.2005г., Федеральному закону «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» № 199-ФЗ от 31.12.2005г., Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 120-ФЗ от 18.07.2006г., руководствуясь Уставом поселка Нарышкино,  утвержденного Нарышкинским  поселковым Советом народных депутатов  22.06.2005 г. за № 7/31-2ПС, протоколом публичных слушаний от   26 ноября 2007 года  Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов

Р Е Ш И Л:

Принять решение «О внесении изменений и дополнений в Устав поселка Нарышкино Урицкого  района Орловской области».

 

 

Председатель Нарышкинского поселкового

Совета народных депутатов                                                                    П.М. Виноградов


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

НАРЫШКИНСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

 

РЕШЕНИЕ

 

4 декабря  2007 года                                                                                                  № 78/15-3ПС

п. Нарышкино

 

О внесении изменений и дополнений

в Устав поселка Нарышкино Урицкого

района Орловской области»

 

Принято Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов 4 декабря  2007г.

 

1. Внести в Устав поселка Нарышкино Урицкого района Орловской области следующие изменения и дополнения:

 

1) Статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения поселка Нарышкино.

 

 В соответствии с федеральным законом в ведении поселка Нарышкино находятся следующие  вопросы местного значения:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселка и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселка;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка;

4) организация в границах поселка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселка, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселке и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселка;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселка;

11) создание условий для обеспечения жителей поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселка;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселка, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселке;

16) обеспечение условий для развития на территории поселка физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселка;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселка и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселка;

19) формирование архивных фондов поселка;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории поселка, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселка;

22) утверждение генеральных планов поселка, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселка документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселка, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселка, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселка для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселка;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселка;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством ;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселка;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

 

2) Дополнить Устав статьей 4.1. Права органов местного самоуправления поселка Нарышкино на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселка.

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселка Нарышкино на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселка.

1. Органы местного самоуправления поселка Нарышкино имеют право на:

1) создание музеев поселка;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселка общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселка;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселка.

2. Органы местного самоуправления поселка Нарышкино вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

 

            3).  Наименование Главы 2 Устава изложить  в следующей редакции:

«Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения».

 

4). Статью 5 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения.

Население поселка Нарышкино вправе участвовать в решении вопросов местного значения непосредственно путем референдума, муниципальных выборов, собраний, конференций граждан, участия в территориальном общественном самоуправлении, осуществления народной правотворческой инициативы и через иные формы непосредственной демократии в порядке, установленном федеральным законодательством, законами Орловской области и настоящим Уставом.»

 

5). Дополнить Устав статьей 5.1 Права граждан на осуществление местного самоуправления.

«Статья 5.1. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации (далее также – граждане) осуществляют местное самоуправление в поселке Нарышкино посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселка Нарышкино.

 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселка Нарышкино, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.»

 

6). Часть 6 статьи 7 исключить.

 

7). Статью 8 изложить в следующей редакции:

«1. Голосование по отзыву депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино проводится по инициативе населения поселка в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Орловской области для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата поселкового Совета народных депутатов, главы поселка являются:

1) нарушение депутатом Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главой поселка Нарышкино Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава (Основного Закона) и иных законов Орловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселка Нарышкино, принятых в пределах их компетенции;

2) невыполнение депутатом Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главой поселка Нарышкино возложенных на них полномочий.

3) отказ от контактов с избирателями своего избирательного округа, ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений, систематического уклонения от отчета перед избирателями;

4) возникновение обстоятельств, открывшихся после избрания депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино, если данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей;

5) превышение депутатом Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главой поселка Нарышкино полномочий, либо злоупотребление ими.

3. Обстоятельства, указанные в части 2 настоящей статьи могут служить основанием для отзыва лишь в случае подтверждения их  в судебном порядке.

4. Отзыв по основаниям, указанным в части 2 настоящей статьи, не освобождает депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главу поселка Нарышкино от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселка Нарышкино в порядке, предусмотренном законодательством.

5. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино обладают граждане, проживающие на территории поселка Нарышкино  и обладающие активным  избирательным правом.

Граждане - инициаторы отзыва депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино - подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву и протокол собрания инициативной группы в  территориальную избирательную комиссию, на которую решением избирательной комиссии Орловской области, принятым на основании обращения Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, возложены полномочия муниципальной избирательной комиссии сельского поселения (далее - территориальная избирательная комиссия). Заявление подается инициативной группой численностью не менее 10 избирателей соответствующего избирательного округа. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и адреса места жительства каждого.

В заявлении должны содержаться: сформулированное предложение об отзыве депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.

К заявлению должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве.

Граждане - инициаторы отзыва депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино - обязаны известить его о времени и месте проведения собрания инициативной группы. При этом депутату Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино предоставляется право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем независимо от предоставления им информации по существу оснований отзыва.

6. Территориальная избирательная комиссия, в течение 15 дней  со дня поступления заявления инициативной группы обязана рассмотреть заявление и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия  указанных  заявления и документов  требованиям закона - о направлении их  в Нарышкинский поселковый Совет народных  депутатов;

- в противном случае -  об отказе в регистрации инициативной группы.

7. Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов в течение пяти рабочих дней с момента поступления  заявления инициативной группы с соответствующей информацией от территориальной избирательной комиссии, информирует об этом депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино и  сообщает указанным лицам о дате и времени рассмотрения заявления.

Депутату Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино обеспечивается возможность ознакомления с  поступившим заявлением и  приложенными к нему документами, а также возможность получения их копий.

Депутат Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино вправе давать письменные объяснения по поводу изложенных в заявлении фактов в срок, не менее 10 дней до дня рассмотрения заявления  на заседании Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.

Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов рассматривает поступившее заявление в 20-ти дневный срок  со дня его поступления.   

Если Нарышкинский поселковый Совет  народных  депутатов признает, что вопрос о возбуждении процедуры отзыва депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино, отвечает требованиям закона и принимает решение о возбуждении процедуры отзыва, территориальная избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по  возбуждению процедуры отзыва депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в редакцию газеты «Новая жизнь» или «Официальный вестник». Решение о регистрации инициативной группы принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания  Нарышкинским поселковым Советом народных  депутатов соответствия вопроса, требованиям закона.

Если Нарышкинский поселковый Совет  народных  депутатов признает, что вопрос о возбуждении процедуры отзыва депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино, не отвечает требованиям закона, территориальная избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации.

В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение территориальной избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа.

8. Решение о возбуждении процедуры отзыва депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино принимается прямым  тайным голосованием большинством  от установленного числа депутатов  Нарышкинского поселкового  Совета народных депутатов.

9. Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву депутата   Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино организует инициативная группа. Голосование по отзыву депутата  Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино проводится по инициативе населения поселка Нарышкино в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Орловской области.

10. Со дня, следующего за днем принятия решения  территориальной избирательной комиссией о разрешении сбора подписей в поддержку назначения голосования по отзыву депутат Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино вправе давать разъяснения избирателям непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения вопроса об отзыве, а также обратиться в суд.

Депутату Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино обеспечивается возможность дачи объяснений избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

11. Депутат Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, глава поселка  Нарышкино считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (соответствующем избирательном округе).

12. Итоги голосования по отзыву депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Новая жизнь» или в газете «Официальный вестник».

13. В части, неурегулированной настоящей статьей, процедура отзыва депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Нарышкино регулируется федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Орловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

 

8) Статью 14 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления определяются федеральным законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

 

9). Статью 18 Устава дополнить частями 7.1 и 7.2 в следующей редакции:

«7.1. Заседание Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов является правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

7.2. Вновь избранный Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов в правомочном составе».

 

10). Статью 20 Устава дополнить частями 4-10 в следующей редакции:

 

«4. Полномочия депутата в случае, указанном в пункте 1 части 3 настоящей статьи, прекращаются с момента принятия Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов соответствующего решения. Данное решение должно быть принято на ближайшей сессии Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, но не позднее одного месяца со дня подачи депутатом заявления об отставке по собственному желанию.

Заявление депутата об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия Нарышкинским поселковым Советом депутатов указанного решения.

5.  Полномочия депутата в случаях, указанных в пунктах 4, 5 части 3 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

6. Полномочия депутата в случаях, указанных в пунктах 3, 6, 8, 9 части 3 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента наступления соответствующих событий.

7. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва избирателями (пункт 7 части 3 настоящей статьи) его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

8. Основания прекращения полномочий депутата в случаях, указанных в пунктах 3-9 части 3 настоящей статьи,  указываются в решении  Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов о конкретном депутате (депутатах), полномочия которого прекращаются досрочно.

9. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в пункте 2 части 3 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.

10. На депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством».

Части 4, 5  статьи 20 Устава считать соответственно частями 11, 12 статьи 20 Устава.

 

11). Статью 22 Устава дополнить пунктами 4-8 в следующей редакции:

 

«4. В случаях, предусмотренных пунктами 3,4,9 части 3 настоящей статьи, полномочия Главы поселка Нарышкино прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда.

5. В случае, предусмотренном пунктом 7 части 3 настоящей статьи, полномочия Главы поселка Нарышкино прекращаются с момента вступления в силу правового акта Губернатора Орловской области об отрешении от должности Главы поселка Нарышкино.

6. В случаях, предусмотренных пунктами 2,5,8 части 3 настоящей статьи, полномочия Главы поселка Нарышкино прекращаются с момента наступления соответствующих событий.

7. В случае отзыва Главы поселка Нарышкино избирателями (пункт 6 части 3 настоящей статьи) полномочия Главы поселка Нарышкино прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

8. Заявления об отставке по собственному желанию (пункт 1 части 3 настоящей статьи) направляется Главой поселка Нарышкино в Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов. Заявление Главы поселка Нарышкино об отставке по собственному желанию должно быть рассмотрено Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца со дня его подачи. В случае принятия Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов отставки Главы поселка Нарышкино, его полномочия прекращаются с даты, определенной решением Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов. При этом период от даты рассмотрения Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов заявления Главы поселка Нарышкино об отставке по собственному желанию до определенной решением Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов даты прекращения полномочий Главы поселка Нарышкино не может превышать 14 календарных дней.

Заявление Главы поселка Нарышкино о своей отставке по собственному желанию не может быть им отозвано после принятия указанного в абзаце первом настоящей части решения Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, удовлетворяющего заявление Главы поселка Нарышкино об отставке.

В случае если отставка Главы поселка Нарышкино не принята Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов, Глава поселка Нарышкино вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой поселка Нарышкино, полномочия Главы поселка Нарышкино прекращаются по истечении 14 календарных дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов.»

Часть 4 статьи 22 Устава считать соответственно частью 9 статьи 22 Устава.

 

12). Пункт 10  статьи 24 изложить в следующей редакции:

«10) осуществляет организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора».

 

13) Пункт 6 части 1 Устава исключить.

 

14) Наименование статьи 33 Устава и текст статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

 

«Статья 33. Правовые основы муниципальной службы.

1. Правовые основы муниципальной службы поселка Нарышкино составляют Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, законодательство Орловской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты сельского поселения.

2. Муниципальная служба поселка Нарышкино - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы поселка Нарышкино, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Должности муниципальной службы поселка Нарышкино устанавливаются муниципальными правовыми актами поселка Нарышкино в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Орловской области.

4. Муниципальным служащим поселка Нарышкино является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами поселка Нарышкино в соответствии с федеральными законами и законами Орловской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

5. Глава  поселка Нарышкино, а также депутаты Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, замещают муниципальные должности поселка Нарышкино и не являются муниципальными служащими поселка Нарышкино.

Для технического обеспечения деятельности Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, администрации поселка Нарышкино в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления  поселка Нарышкино, не являются муниципальными служащими поселка Нарышкино.

6. Поступление на муниципальную службу поселка Нарышкино граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, прохождение и прекращение муниципальной службы, а также определение правового положения (статуса) муниципальных служащих осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

 

15). Наименование статьи 33.1 Устава и текст статьи 33.1 Устава изложить в следующей редакции:

 

«Статья 33.1. Реестр муниципальных служащих.

1.  В поселка Нарышкино  ведется реестр муниципальных служащих.

2. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.»

 

16).Часть 3 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления поселка Нарышкино, в соответствии с федеральными законами, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.»

 

17). Часть 4 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития района в целях финансового обеспечения расходных обязательств района.

 Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией поселка Нарышкино, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.

 Проекты местного бюджета составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, за исключением постановления о местном бюджете.

В случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация поселка Нарышкино, разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план поселка Нарышкино.»

 

18). Часть 5 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Глава администрации п. Нарышкино вносит на рассмотрение Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов проект решения Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, но не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом местного бюджета в Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным Кодексом Российской Федерации.»

 

19). Часть 10 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

«10. Проект местного бюджета, решение о местном бюджете, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселка Нарышкино, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определяемом нормативным правовым актом Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.»

 

20). Статью 36 Устава дополнить частью 14 в следующей редакции:

«14. Ответственность за бюджетные правонарушения в поселке Нарышкино наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.»

 

2. Направить принятое решение в отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Орловской области для государственной регистрации в установленном законом порядке.

3. Данное решение вступает в силу с момента опубликования в газете «Новая жизнь» или «Официальный вестник», за исключением положений, для которых настоящей частью установлены иные сроки вступления в силу.

Положения пункта 1 части 1 настоящего решения, касающиеся оказания содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселка и касающиеся расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством, утрачивают силу с 01.01.2008 г.

Положение пункта 1 части 1 настоящего решения, касающееся создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка вступает в силу с 01.01.2008 г.

Положения пункта 2 части 1 настоящего решения, касающиеся установления права органов местного самоуправления поселка на совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса и установления права органов местного самоуправления на участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству, вступают в силу с 15.01.2008 года.

 

 

 

Глава поселка Нарышкино                                                               Л.А. Семенева


(проект)

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

НАРЫШКИНСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ

НАРОДНЫХ ДЕПУТОВ

 

РЕШЕНИЕ

14 июля 2009г.                                                                                №129/27-3ПС

п. Нарышкино

 

О внесении изменений и дополнений в Устав поселка Нарышкино Урицкого района Орловской области

 

Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1.Принять решение «О внесении изменений и дополнений в Устав поселка Нарышкино Урицкого района Орловской области».

2. Направить принятое решение главе п. Нарышкино для подписания и
обнародования.

3.            Контроль за исполнением данного решения возложить на комиссию по бюджету, финансовой и налоговой политике, социальным вопросам (Лукьянчикова Л.М.).

 

Председатель Нарышкинского поселкового

Совета народных депутатов                                                             П.М. Виноградов


 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

НАРЫШКИНСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

п. Нарышкино

                                                            

 

О внесении изменений и дополнений в Устав поселка Нарышкино Урицкого района Орловской области

Принято Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов №129/27-3ПС от 14.07. 2009г.

 

Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов РЕШИЛ:

 

1. Внести в Устав поселка Нарышкино Урицкого района Орловской области (далее – Устав), следующие изменения и дополнения:

 

1) Статью 1 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Поселок Нарышкино наделен в соответствии с Законом Орловской области «О статусе, границах и административных центрах на территории Урицкого района Орловской области» от 19.11.2004 г. № 443-ОЗ статусом городского поселения. Наименование «поселок Нарышкино» и «поселок городского типа Нарышкино» считать равнозначными.

2. Поселок Нарышкино является самостоятельным муниципальным образованием и входит в состав Урицкого района.

3. На территории поселка Нарышкино осуществляется местное самоуправление в полном объеме, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Орловской области в сфере местного самоуправления, исходя из интересов жителей поселка Нарышкино, исторических и местных традиций.

4. Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов, Глава поселка Нарышкино и администрация поселка Нарышкино размещаются по адресу: Орловская область, пос. Нарышкино, ул. Ленина, 98.»

 

2) Статью 4 Устава изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения  поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»

 

3) Статью 4.1 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).»

 

4) Статью 18 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов состоит из 11 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Срок полномочий поселкового Совета народных депутатов составляет пять лет.

2. Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов формируется с использованием мажоритарной избирательной системы относительного большинства голосов избирателей, в соответствии с которой на территории поселка Нарышкино образуется 11 избирательных округов, основанных на равной норме представительства с допустимым отклонением от средней нормы представительства не более чем на 10 процентов.

3. Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, собственные источники финансирования из местного бюджета, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, имеет печать, штампы и бланки с местной символикой, а также может иметь расчетные, текущие, валютные и иные счета в кредитных учреждениях.

4. В исключительной компетенции поселкового Совета народных депутатов находятся:

1) принятие устава поселка Нарышкино и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

4) принятие планов и программ развития поселка Нарышкино, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселка Нарышкино;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия поселка Нарышкино в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселка Нарышкино;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами поселка Нарышкино полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

5. Иные полномочия поселкового Совета народных депутатов определяются федеральными законами, Уставом (Основным Законом) и законами Орловской области, настоящим Уставом.

6. Поселковый Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселка Нарышкино, о результатах деятельности администрации поселка Нарышкино и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом народных депутатов.

7. Поселковый Совет народных депутатов обладает правом законодательной инициативы в Орловском областном Совете народных депутатов.

Поселковый Совет народных депутатов вправе осуществлять свою деятельность, если в его составе находится не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

Заседание Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов является правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов в правомочном составе.

8. Полномочия Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) принятия решения Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов о самороспуске;

Решение о самороспуске принимается Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов в следующем порядке:

Инициатива о самороспуске Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов может быть выдвинута инициативной группой депутатов Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, которые должны принять решение по данному вопросу.

Вопрос о самороспуске Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов вносится инициативной группой депутатов в повестку дня заседания Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.

Решение о самороспуске Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов принимается при условии, что за данное решение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.

В случае непринятия Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов решения о самороспуске, повторная инициатива о самороспуске может быть выдвинута вновь не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

2) вступления в законную силу решения Орловского областного суда о неправомочности состава депутатов Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Досрочное прекращение полномочий Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, проводятся досрочные выборы в Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов.

9. Порядок организации работы поселкового Совета народных депутатов и его деятельности определяется регламентом, утверждаемым поселковым Советом народных депутатов.

10. Обеспечение деятельности поселкового Совета народных депутатов осуществляется им самостоятельно в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете поселка Нарышкино.»

 

5) Статью 21 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Глава поселка Нарышкино является высшим должностным лицом поселка и избирается на муниципальных выборах.

2. Глава поселка Нарышкино избирается населением поселка в соответствии с федеральными законами, законами Орловской области и настоящим Уставом сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Глава поселка Нарышкино возглавляет администрацию поселка.

4. Глава поселка Нарышкино:

1) представляет поселок в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселка;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания поселкового Совета народных депутатов;

4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

5. Глава поселка Нарышкино подконтролен и подотчетен населению и поселковому Совету народных депутатов.

6. Глава поселка Нарышкино представляет поселковому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом народных депутатов.

7. Решением поселкового Совета народных депутатов главе поселка Нарышкино могут устанавливаться социальные гарантии, связанные с осуществлением им полномочий выборного должностного лица местного самоуправления.»

 

6) Статью 22 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Полномочия главы поселка Нарышкино как возглавляющего администрацию поселка

1. Глава поселка Нарышкино возглавляет администрацию поселка.

2. Глава поселка:

1) на принципах единоначалия в пределах своей компетенции осуществляет руководство деятельностью администрации поселка;

2) разрабатывает и представляет на утверждение поселкового Совета народных депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития поселка, местного бюджета, организует их исполнение;

3) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

4) организует и контролирует в пределах своих полномочий выполнение федерального законодательства и законодательства Орловской области, решений поселкового Совета народных депутатов, собственных нормативных правовых актов;

5) осуществляет приём на муниципальную службу и увольнение с муниципальной службы муниципальных служащих администрации поселка, организует работу с кадрами муниципальных служащих, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации, применяет к муниципальным служащим меры поощрения и взыскания;

6) вносит в поселковый Совет народных депутатов предложения об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов;

7) заключает договоры и соглашения от имени и в интересах поселка Нарышкино;

8) осуществляет руководство гражданской обороной, организует мероприятия по защите населения поселка от чрезвычайных ситуаций;

9) организует и ведет приём граждан, рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан, принимает по ним решения;

10) принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения митингов, собраний, уличных шествий и демонстраций, других массовых общественных мероприятий;

11) осуществляет иные организационные, исполнительно-распорядительные и контрольные функции, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.»

 

7) Дополнить Устав статьей 22.1 следующего содержания:

«1. Полномочия главы поселка Нарышкино прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 5,6,7,11 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы поселка Нарышкино прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда.

3. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы поселка Нарышкино прекращаются с момента вступления в силу правового акта Губернатора Орловской области об отрешении от должности Главы сельского поселения.

4. В случаях, предусмотренных пунктами 1,8 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы поселка Нарышкино прекращаются с момента наступления соответствующих событий.

5. В случае отзыва Главы поселка Нарышкино избирателями (пункт 6 части 3 настоящей статьи) полномочия Главы поселка Нарышкино прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

6. Заявления об отставке по собственному желанию (пункт 1 части 3 настоящей статьи) направляется Главой поселка Нарышкино в Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов. Заявление Главы поселка Нарышкино об отставке по собственному желанию должно быть рассмотрено Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца со дня его подачи. В случае принятия Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов отставки Главы поселка Нарышкино, его полномочия прекращаются с даты, определенной решением Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов. При этом период от даты рассмотрения Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов заявления Главы поселка Нарышкино об отставке по собственному желанию до определенной решением Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов даты прекращения полномочий Главы поселка Нарышкино не может превышать 14 календарных дней.

Заявление Главы поселка Нарышкино о своей отставке по собственному желанию не может быть им отозвано после принятия указанного в абзаце первом настоящей части решения Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, удовлетворяющего заявление Главы поселка Нарышкино об отставке.

В случае если отставка Главы поселка Нарышкино не принята Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов, Глава поселка Нарышкино вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой поселка Нарышкино, полномочия Главы поселка Нарышкино прекращаются по истечении 14 календарных дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселка Нарышкино или временного отсутствия главы поселка Нарышкино, его полномочия по согласованию с Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов исполняет должностное лицо местного самоуправления.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселка Нарышкино, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселка Нарышкино проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

9. Главе поселка Нарышкино гарантируется выплата ежемесячного денежного содержания, состоящего из должностного оклада и ежемесячных и иных дополнительных выплат. Размер денежного содержания и порядок его выплаты устанавливаются нормативными правовыми актами Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.

10. Главе поселка Нарышкино гарантируется предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска. Порядок предоставления, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, а также продолжительность и основания предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска устанавливаются нормативными правовыми актами Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.

Иные социальные гарантии и компенсации для Главы поселка Нарышкино устанавливаются нормативными правовыми актами Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов в соответствии с действующим законодательством.»

 

 

 

 

8) Статью 25 Устава изложить в следующей редакции:

«1. По вопросам местного значения населением поселка Нарышкино непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления могут приниматься следующие правовые акты

В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав поселка Нарышкино;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения поселкового Совета народных депутатов;

4) распоряжения председателя поселкового Совета народных депутатов;

5) постановления и распоряжения администрации сельского поселения.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Нарышкино федеральными законами и законами Орловской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Орловской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления поселка Нарышкино, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Орловской области.»

 

9) Статью 27 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Поселковый Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Орловской области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка Нарышкино, решение об удалении главы поселка Нарышкино в отставку, а также решения, регулирующие вопросы порядка организации и деятельности поселкового Совета народных депутатов.

Решение поселкового Совета народных депутатов считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов, если иное не установлено законом или настоящим Уставом.

2. Решения поселкового Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение поселкового Совета народных депутатов только по инициативе главы поселка Нарышкино или при наличии его заключения.

3. Решение нормативно-правового характера, принятое поселковым Советом народных депутатов, направляется главе поселка Нарышкино для подписания и обнародования. Глава поселка Нарышкино имеет право отклонить постановление нормативно-правового характера, принятое поселковым Советом народных депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в поселковый Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселка Нарышкино отклонит решение, оно вновь рассматривается поселковым Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении решение поселкового Совета народных депутатов будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов поселкового Совета народных депутатов, оно подлежит подписанию главой поселка Нарышкино в течении семи дней и обнародованию.

4. Решения поселкового Совета народных депутатов, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселка Нарышкино предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.»

 

10) Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Постановления и распоряжения администрации поселка Нарышкино.

1. Глава поселка в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями поселкового Совета народных депутатов, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Орловской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

2. Постановления и распоряжения администрации обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселка предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами».

 

11) Статья 31 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»

 

12) Статью 36 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Поселок Нарышкино имеет собственный бюджет (далее по тексту - местный бюджет).

2. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития поселка в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселка.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией поселка Нарышкино, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.

Проекты местного бюджета составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, за исключением постановления о местном бюджете.

В случае если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация поселка Нарышкино, разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план поселка Нарышкино.

3. Глава администрации п. Нарышкино вносит на рассмотрение Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов проект решения Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, но не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом местного бюджета в Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

4. Бюджетная комиссия Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов в недельный срок подготавливает заключение о проекте решения о местном бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение бюджетной комиссии Нарышкинского поселкового Совета учитывается при подготовке депутатами Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов поправок к проекту решения о местном бюджете.

5. В недельный срок с момента направления проекта решения о местном бюджете с заключением бюджетной комиссии Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов депутатам Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, проводится первое чтение проекта решения о местном бюджете.

Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о местном бюджете.

6. В двухнедельный срок с момента проведения первого чтения, проект решения о местном бюджете рассматривается Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов во втором чтении.

Во втором чтении проект решения о местном бюджете принимается окончательно.

7. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о местном бюджете решением председателя Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов создается согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации поселка Нарышкино и Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о местном бюджете в соответствии с регламентом, утвержденным Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов.

8. Проект местного бюджета, решение о местном бюджете, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселка Нарышкино, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определяемом нормативным правовым актом Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.

9. Решение о местном бюджете должно быть рассмотрено, утверждено Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов, подписано главой поселка Нарышкино и опубликовано (обнародовано) до начала очередного финансового года.

10. В процессе исполнения местного бюджета администрация поселка Нарышкино вправе вносить предложения в Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации.

11. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов в пределах его полномочий.

12. Ответственность за бюджетные правонарушения в поселке Нарышкино наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.»

2. Опубликовать принятое решение  в «Официальном вестнике» для всенародного обсуждения.

3. Контроль за исполнением  принятого решения возложить на комиссию по бюджету, финансовой и налоговой политике, социальным вопросам (Лукьянчикова Л.М.).

 

Глава поселка Нарышкино                               Л.А. Семенева

 

 

п. Нарышкино

№ 21-ГП

от 14.07.2007г.


ПРОЕКТ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

НАРЫШКИНСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ

НАРОДНЫХ ДЕПУТОВ

 

 

РЕШЕНИЕ

17 июня 2010г.                                                                       №164/35-3ПС

п. Нарышкино

 

О принятии решения «О внесении изменений и дополнений в Устав поселка Нарышкино Урицкого района Орловской области»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселка Нарышкино  Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Принять решение «О внесении изменений и дополнений в Устав поселка Нарышкино Урицкого района Орловской области».

2. Направить принятое решение главе п. Нарышкино для подписания, представления на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области и дальнейшего опубликования (обнародования).

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на комиссию по бюджету, финансовой и налоговой политике, социальным вопросам (Лукьянчикова Л.М.).

 

Председатель Нарышкинского поселкового

Совета народных депутатов                                                     П.М. Виноградов


 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

НАРЫШКИНСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

п. Нарышкино

 

 

О внесении изменений и дополнений в Устав поселка Нарышкино Урицкого района Орловской области

Принято Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов от 17.06. 2010г.

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселка Нарышкино  Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов

1. Внести в Устав поселка Нарышкино Урицкого района Орловской области (далее – Устав), следующие изменения и дополнения:

1) Статью 4 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения поселка Нарышкино.

1. К вопросам местного значения поселка относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселка и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселка;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка;

4) организация в границах поселка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселка, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселка;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселка;

11) создание условий для обеспечения жителей поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселка;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселка, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселка физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселка;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселка и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселка;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселка, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселка;

21) утверждение генеральных планов поселка, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселка документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселка, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселка для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселка;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01. 1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»

 

2) Статью 4.1 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселка Нарышкино на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселка.

1. Органы местного самоуправления поселка имеют право на:

1) создание музеев поселка;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселка;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселка;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселка;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.»

 

3) Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселка Нарышкино, поселковым Советом народных депутатов, главой поселка Нарышкино могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, поселкового Совета народных депутатов или главы поселка Нарышкино. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или поселкового Совета народных депутатов, назначаются поселковым Советом народных депутатов, а по инициативе главы поселка Нарышкино - главой поселка Нарышкино.

3. В случаях проведения публичных слушаний выносятся на обсуждение следующие вопросы:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселка Нарышкино, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании поселка Нарышкино.

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позднее, чем за 30 дней до даты рассмотрения главой поселка Нарышкино, проекта муниципального правового акта поселка.

Публичные слушания должны состояться не позднее (семи) дней до даты рассмотрения проекта муниципального нормативного правового акта главой поселка Нарышкино или поселковым Советом народных депутатов.

Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) в течение (семи) дней со дня его принятия, но не позднее, чем за (семь) дней до даты проведения публичных слушаний.

Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) в течение (пяти) дней после проведения публичного слушания.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется поселковым Советом народных депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселка о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселка, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.»

 

4) Статью 18 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Поселковый Совет народных депутатов

1. Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов состоит из 11 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Срок полномочий поселкового Совета народных депутатов составляет пять лет.

2. Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов формируется с использованием мажоритарной избирательной системы относительного большинства голосов избирателей, в соответствии с которой на территории поселка Нарышкино образуется 11 избирательных округов, основанных на равной норме представительства с допустимым отклонением от средней нормы представительства не более чем на 10 процентов.

3. Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, собственные источники финансирования из местного бюджета, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, имеет печать, штампы и бланки с местной символикой, а также может иметь расчетные, текущие, валютные и иные счета в кредитных учреждениях.

4. В исключительной компетенции поселкового Совета народных депутатов находятся:

1) принятие устава поселка Нарышкино и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

4) принятие планов и программ развития поселка Нарышкино, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселка Нарышкино;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия поселка Нарышкино в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселка Нарышкино;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами поселка Нарышкино полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

5. Иные полномочия поселкового Совета народных депутатов определяются федеральными законами, Уставом (Основным Законом) и законами Орловской области, настоящим Уставом.

6. Поселковый Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселка Нарышкино, о результатах деятельности администрации поселка Нарышкино и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом народных депутатов.

7. Поселковый Совет народных депутатов обладает правом законодательной инициативы в Орловском областном Совете народных депутатов.

Поселковый Совет народных депутатов вправе осуществлять свою деятельность, если в его составе находится не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

Заседание Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов является правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов в правомочном составе.

8. Полномочия поселкового Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ.

Полномочия поселкового Совета народных депутатов могут быть также прекращены:

1) в случае принятия поселковым Советом народных депутатов решения о самороспуске, которое принимается не менее чем 2/3 депутатов поселкового Совета народных депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов поселкового Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования поселка, осуществляемого в соответствии Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения поселка;

4) в случае утраты поселком статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей поселка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселка или объединения поселка с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления.

9. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

10. В случае досрочного прекращения полномочий поселкового Совета народных депутатов, досрочные выборы в поселковый Совет народных депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

11. Вновь избранный поселковый Совет народных депутатов собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания поселкового Совета народных депутатов в правомочном составе.

12. Заседание поселкового Совета народных депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания поселкового Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

13. Порядок организации работы поселкового Совета народных депутатов и его деятельности определяется регламентом, утверждаемым поселковым Советом народных депутатов.

14. Обеспечение деятельности поселкового Совета народных депутатов осуществляется им самостоятельно в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете поселка.»

 

5) Статью 19 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Председатель Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.

1. Организацию деятельности Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов осуществляет председатель поселкового Совета народных депутатов, который избирается из числа депутатов и работает на не постоянной основе.

2. Председатель поселкового Совета народных депутатов подотчётен населению поселка Нарышкино и поселковому Совету народных депутатов.

3. Председатель поселкового Совета народных депутатов избирается тайным голосованием на срок полномочий поселкового Совета народных депутатов. Решение поселкового Совета народных депутатов об избрании председателя поселкового Совета народных депутатов считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от установленного числа депутатов.

 

4. Председатель поселкового Совета народных депутатов:

1) представляет поселковый Совет народных депутатов в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;

2) созывает сессии поселкового Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой сессии поселкового Совета народных депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение поселкового Совета народных депутатов;

4) ведет заседания поселкового Совета народных депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом поселкового Совета народных депутатов;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета народных депутатов, подписывает решения поселкового Совета народных депутатов ненормативного характера, протоколы заседаний и другие документы поселкового Совета народных депутатов;

6) оказывает содействие депутатам поселкового Совета народных депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в поселковом Совете народных депутатов, его органах и в избирательных округах;

7) координирует деятельность постоянных и иных комиссий поселкового Совета народных депутатов;

8) дает поручения постоянным и иным комиссиям поселкового Совета народных депутатов;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе поселкового Совета народных депутатов;

10) обеспечивает обсуждение гражданами проектов важнейших решений поселкового Совета народных депутатов, а также вопросов местного значения, организует в поселковом Совете народных депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

11) рассматривает в соответствии с законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов поселкового Совета народных депутатов;

12) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете на подготовку и проведение сессий, работу постоянных и иных комиссий и депутатов поселкового Совета народных депутатов, а также по другим расходам, связанным с деятельностью поселкового Совета народных депутатов;

13) подписывает исковые заявления в суд в случаях, предусмотренных законодательством;

14) решает иные вопросы в соответствии с законодательством.»

 

6) Статью 20 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Статус депутата Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.

1. Депутатом Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший ко дню выборов 18 лет.

2. Депутат поселкового Совета народных депутатов избирается на срок полномочий поселкового Совета народных депутатов. Полномочия депутата поселкового Совета народных депутатов начинаются с момента его избрания и прекращаются с момента начала работы поселкового Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата поселкового Совета народных депутатов.

3. Полномочия депутата поселкового Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) письменного заявления о сложении с себя полномочий депутата по собственному желанию;

2) досрочного прекращения полномочий поселкового Совета народных депутатов в порядке и случаях, установленных законодательством;

3) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

4) признания его безвестно отсутствующим, недееспособным или ограничено дееспособным, либо объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

5) вступления в законную силу в отношение него обвинительного приговора суда;

6) его смерти;

7) отзыва избирателями;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) призыв депутата на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

4. Полномочия депутата в случае, указанном в пункте 1 части 3 настоящей статьи, прекращаются с момента принятия Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов соответствующего решения. Данное решение должно быть принято на ближайшей сессии Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, но не позднее одного месяца со дня подачи депутатом заявления об отставке по собственному желанию.

Заявление депутата об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия Нарышкинским поселковым Советом депутатов указанного решения.

Полномочия депутата в случаях, указанных в пунктах 4, 5 части 3 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

Полномочия депутата в случаях, указанных в пунктах 3, 6, 8, 9 части 3 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента наступления соответствующих событий.

 При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва избирателями (пункт 7 части 3 настоящей статьи) его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

 Основания прекращения полномочий депутата в случаях, указанных в пунктах 3-9 части 3 настоящей статьи, указываются в решении Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов о конкретном депутате (депутатах), полномочия которого прекращаются досрочно.

 Полномочия депутата в случае, предусмотренном в пункте 2 части 3 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.

5. Депутат поселкового Совета народных депутатов принимает участие в решении вопросов, отнесенных к компетенции поселкового Совета народных депутатов и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа поселка.

Депутатам поселкового Совета народных депутатов, работающим на постоянной основе, гарантируется ежемесячное вознаграждение в размере, устанавливаемом решением поселкового Совета народных депутатов.

Депутатам поселкового Совета народных депутатов гарантируется возмещение расходов, понесенных ими при непосредственном осуществлении ими депутатских полномочий, за счет средств бюджета поселка.

Депутат для работы с избирателями своего округа определяет соответствующие дни месяца и часы приема жителей. В его избирательном округе администрацией поселка для осуществления депутатских полномочий предоставляются помещение, оборудованное мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой, а также обеспечивается извещение населения о месте и времени работы депутата с избирателями.

6. Депутат поселкового Совета народных депутатов имеет право:

1) участия в обсуждении любых вопросов, относящихся к ведению органов местного самоуправления, а также вносить в органы местного самоуправления предложения, подлежащие обязательному рассмотрению;

2) посещения предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселка и приема их руководителями для осуществления своих полномочий;

3) первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления по вопросам своей компетенции;

4) на получение документов, принятых органами местного самоуправления, необходимых для осуществления его полномочий, а также на обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти области и органами местного самоуправления;

5) получения необходимой ему информации и документов от должностных лиц предприятий, учреждений, организаций любых организационно-правовых форм и форм собственности, находящиеся на территории поселка, если такая информация и документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;

6) обращения с запросом к главе поселка, руководителям структурных подразделений администрации поселка, руководителям предприятий, учреждений и организаций по вопросам, отнесенным к ведению поселкового Совета народных депутатов.

Депутату в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, иными муниципальными нормативными правовыми актами обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7. Иные социальные гарантии и компенсации для депутата устанавливаются действующим законодательством.»

 

7) Статью 22.1 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 22.1. Досрочное прекращение полномочий главы поселка Нарышкино

1. Полномочия главы поселка Нарышкино прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселка;

12) досрочного прекращения полномочий представительного органа поселка, если глава поселка был избран из состава данного органа;

13) преобразования поселка, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения поселка;

14) утраты поселком статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселка или объединения поселка с городским округом.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 5,6,7,11 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы поселка Нарышкино прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда.

3. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы поселка Нарышкино прекращаются с момента вступления в силу правового акта Губернатора Орловской области об отрешении от должности Главы поселка.

4. В случаях, предусмотренных пунктами 1,8 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы поселка Нарышкино прекращаются с момента наступления соответствующих событий.

5. В случае отзыва Главы поселка Нарышкино избирателями (пункт 6 части 1 настоящей статьи) полномочия Главы поселка Нарышкино прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

6. Заявления об отставке по собственному желанию (пункт 1 части 1 настоящей статьи) направляется Главой поселка Нарышкино в Нарышкинский поселковый Совет народных депутатов. Заявление Главы поселка Нарышкино об отставке по собственному желанию должно быть рассмотрено Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца со дня его подачи. В случае принятия Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов отставки Главы поселка Нарышкино, его полномочия прекращаются с даты, определенной решением Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов. При этом период от даты рассмотрения Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов заявления Главы поселка Нарышкино об отставке по собственному желанию до определенной решением Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов даты прекращения полномочий Главы поселка Нарышкино не может превышать 14 календарных дней.

Заявление Главы поселка Нарышкино о своей отставке по собственному желанию не может быть им отозвано после принятия указанного в абзаце первом настоящей части решения Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов, удовлетворяющего заявление Главы поселка Нарышкино об отставке.

В случае если отставка Главы поселка Нарышкино не принята Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов, Глава поселка Нарышкино вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой поселка Нарышкино, полномочия Главы поселка Нарышкино прекращаются по истечении 14 календарных дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселка Нарышкино или временного отсутствия главы поселка Нарышкино, его полномочия по согласованию с Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов исполняет должностное лицо местного самоуправления.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселка Нарышкино, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселка Нарышкино проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

9. Главе поселка Нарышкино гарантируется выплата ежемесячного денежного содержания. Размер денежного содержания и порядок его выплаты устанавливаются нормативными правовыми актами Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.

10. Главе поселка Нарышкино гарантируется предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска. Порядок предоставления, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, а также продолжительность и основания предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска устанавливаются нормативными правовыми актами Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов.»

 

8) Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Статус администрации поселка Нарышкино.

1. Администрация поселка Нарышкино является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления. Администрация поселка Нарышкино обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, собственные источники финансирования из местного бюджета, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать, штампы и бланки с местной символикой, а также может иметь расчетные, текущие, валютные и иные счета в кредитных учреждениях.

2. Администрацией поселка Нарышкино руководит глава администрации поселка Нарышкино на принципах единоначалия.

3. Структура администрации поселка Нарышкино утверждается поселковым Советом народных депутатов по представлению главы поселка Нарышкино.

4. Финансирование администрации поселка Нарышкино осуществляется за счет средств бюджета поселка Нарышкино.

5.Организационное, информационно-правовое и материально-техническое обеспечение осуществляется администрацией поселка Нарышкино самостоятельно согласно смете расходов.

6. Администрация поселка Нарышкино является уполномоченным органом на организацию и проведение на территории поселка Нарышкино проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.»

 

9) Статью 24 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Полномочия администрации поселка Нарышкино

Администрация поселка Нарышкино:

1) разрабатывает и вносит на утверждение поселкового Совета народных депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития, проект местного бюджета, организует их исполнение;

2) обеспечивает контроль за соблюдением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, устанавливаемых Нарышкинским поселковым Советом народных депутатов;

3) от имени муниципального образования осуществляет права по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью в соответствии с порядком, определенным поселковым Советом народных депутатов;

4) создает муниципальные предприятия и учреждения, финансирует муниципальные учреждения, формирует и размещает на конкурсной основе муниципальные заказы;

5) заключает с предприятиями, организациями договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии территории, на производство товаров народного потребления и иной продукции, на оказание услуг;

6) заключает кредитные соглашения и договоры, договоры и соглашения о получении муниципальным образованием бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской федерации, договоры о предоставлении муниципальных гарантий;

7) переводит земли, находящиеся в муниципальной собственности из одной категории в другую, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

8) предоставляет гражданам земельные участи, находящиеся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством;

9) осуществляет муниципальный земельный контроль;

10) осуществляет организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

11) в порядке, установленном законодательством, организует проведение на территории муниципального образования гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

12) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

13) утверждает и реализует градостроительную документацию о градостроительном планировании развития территории муниципального образования и ее застройке, схемы и проекты развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории муниципального образования;

14) осуществляет организацию и содержание муниципальных архивов;

15) организует проведение мероприятий в области образования, культуры и спорта;

16) обеспечивает сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

17) организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, находящихся в составе муниципальной собственности;

18) в области жилищных отношений:

1. ведет учет муниципального жилищного фонда;

2. устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

3. ведет в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

4. определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

5. предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

6. принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

7. согласовывает переустройства и перепланировки жилых помещений;

8. признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

9. осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства

19) организует благоустройство территории муниципального образования, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население, осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан;

20) привлекает на добровольной основе средства организаций и граждан для строительства инженерных коммуникаций, объектов водо -, газо -, тепло -, энергоснабжения;

21) создает условия для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания; организует рынки и ярмарки, контролирует соблюдение цен и правил торговли, санитарное состояние мест торговли;

22) ведает кладбищами, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии иных мест захоронения;

23) обеспечивает соблюдение законодательства, охрану прав и свобод гражданина;

24) предъявляет в суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории муниципального образования, а также права органов местного самоуправления;

25) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; организует проведение противопожарных мероприятий;

26) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

27) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

28) организует аварийно-спасательные и другие неотложные работы;

29) решает вопросы опеки и попечительства;

30) организует работу культурно-массовых учреждений;

31) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории поселка;

32) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

33) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

34) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.»

 

10) Статью 24.1 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 24.1. Заместитель главы администрации поселка

1. Глава администрации поселка назначает на должность и освобождает от должности своего заместителя. Заместитель главы администрации поселка назначается на срок полномочий главы администрации поселка.

2. Заместитель главы администрации поселка является должностным лицом местного самоуправления, координирует деятельность администрации поселка, муниципальных предприятий и учреждений по отдельным направлениям деятельности главы администрации поселка, выполняет поручения главы администрации поселка.

3. Заместитель главы администрации поселка подотчетен главе администрации поселка и ответственен перед ним.»

 

11) Статью 27 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Решения Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов

1. Поселковый Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Орловской области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка, решение об удалении главы поселка в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности поселкового Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Орловской области, настоящим Уставом.

Решения поселкового Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета народных депутатов, если иное не установлено законом.

2. Решения поселкового Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение поселкового Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации поселка или при наличии его заключения.

3. Решение нормативно-правового характера, принятое поселковым Советом народных депутатов, направляется главе поселка Нарышкино для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава поселка Нарышкино имеет право отклонить решение нормативно-правового характера, принятое поселковым Советом народных депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в поселковый Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселка Нарышкино отклонит решение, оно вновь рассматривается поселковым Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении решение поселкового Совета народных депутатов будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов поселкового Совета народных депутатов, оно подлежит подписанию главой поселка Нарышкино в течении семи дней и обнародованию.

4. Решения поселкового Совета народных депутатов, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселка Нарышкино предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.»

 

12) Статью 30 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Подготовка и вступление в силу муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов поселка Нарышкино могут вноситься депутатами поселкового Совета народных депутатов, главой поселка Нарышкино, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Правотворческой инициативой, а также правом внесения предложений в планы подготовки нормативных правовых актов поселка Нарышкино обладает также прокурор и иные лица, наделенные такими правами действующим законодательством.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим уставом, за исключением нормативных правовых актов Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования или обнародования.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете «Новая жизнь» или в газете «Официальный вестник».

Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем размещения указанного акта на доске объявлений в администрации поселка Нарышкино, а также на доске объявлений предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселка Нарышкино.

Продолжительность размещения указанного акта не может быть менее 10 дней.

Решения поселкового Совета народных депутатов нормативного характера подлежат направлению главе поселка, который в течение 10 дней подписывает их и опубликовывает (обнародует), за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 27 настоящего Устава.

6. Постановления администрации поселка нормативного характера подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней с момента их подписания.

7. Муниципальный правовой акт, принятый в соответствии с частью 2 статьи 26 настоящего Устава для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселка, подлежит опубликованию (обнародованию) принявшим его поселковым Советом народных депутатов или главой поселка.

8. Иные муниципальные правовые акты могут быть опубликованы (обнародованы) по инициативе поселкового Совета народных депутатов или главы поселка.»

 

13) Статью 37 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Принятие Устава поселка Нарышкино, решения о внесении изменений в Устав.

1. Инициатива по внесению проекта нового Устава поселка Нарышкино, а также проекта решения о внесении изменений в Устав может исходить от главы поселка Нарышкино, депутатов Нарышкинского поселкового Совета народных депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.

2. Проект Устава поселка Нарышкино, а также проект решения о внесении в него изменений подлежат официальному опубликованию или обнародованию не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселка, внесении изменений в Устав поселка подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений в Устав поселка, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения вносятся в целях приведения Устава поселка в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава поселка Нарышкино и по проекту решения о внесении изменений в Устав в порядке, предусмотренном Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение поселкового Совета народных депутатов о принятии Устава и постановление о внесении в него изменений, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета народных депутатов.

5. Устав поселка Нарышкино, решение о внесении в него изменений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном законодательством.

6. Устав поселка Нарышкино, решение о внесении в него изменений подлежат (опубликованию) обнародованию в течение 30 дней после государственной регистрации.»

 

14) Часть 1 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Устав поселка, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселка вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселка и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий поселкового Совета народных депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселка и предусматривающие создание контрольного органа поселка, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части первой настоящей статьи.»

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области.

 

 

 

Глава п. Нарышкино                                                 Л.А. Семенева

 

 

п. Нарышкино

№ 45-ГП

от 17.06.2010 г.

 

 

Распечатано [Устав] 21.05.2018 г в 17:52  
с официального сайта Администрации пгт Нарышкино, http://admnar.ru 
Урицкого р-на, Орловской области